Решение по делу № 2-1824/2022 от 15.08.2022

57RS0026-01-2022-002441-60 Дело № 2-1824/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Гороховой А.В.,

с участием представителя истца Улыбиной Е.В.,

представитель ответчика МУП «Ресурс» Дорохиной Ю.Г.,

представителя ответчика ООО «<адрес>» Ждановой В.В.,

представителя третьего лица администрации Орловского муниципального круга <адрес> Маракшина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к муниципальному унитарному предприятию «Ресурс» Орловского муниципального округа <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту Роспотребнадзор по <адрес>) обратилось в Орловский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Ресурс» Орловского муниципального округа <адрес> (далее по тексту МУП «Ресурс»), обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» (далее по тексту ООО «Жилсервис»), в обоснование которого указано следующее.

В связи с поступлением обращений жителей многоквартирных домов № и № по <адрес> д. Некрасовка Орловского муниципального округа <адрес>, были произведены отборы проб питьевой воды из квартир вышеуказанных домов, в результате чего выявлено превышение показателей по органолептическим показателям мутности и содержания железа. Просит суд обязать МУП «Ресурс» и ООО «Жилсервис» привести качество питьевой воды подаваемые в жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, д. Некрасовка, <адрес> 40, в соответствие с требованиями таблиц 3.1, 3.13 СанПиН Дата-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» пункта 75 СанПиН Дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

Обязать МУП «Ресурс» проводить производственный контроль по программе производственного контроля качества воды МУП «Ресурс» на 2019-2023 года в соответствии с требованиями СанПиН Дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебном заседании представитель истца Улыбина Е.В. поддержала заявленные требования

Представитель ответчика, Дорохина Ю.Г. пояснила, что предприятием принимаются все меры для поставки потребителям питьевой воды надлежащего качества.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис» Жданова В.В. пояснил, что управляющая компания принимает все возможные меры для обеспечения жителей надлежащей питьевой водой. К дому поступает вода уже ненадлежащего качества, указав также, что удовлетворение требований истца к управляющей компании повлечет дополнительные расходы жильцов дома.

Представитель третьего лица – администрации Орловского муниципального округа не возражал относительно заявленных требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> Дата с целью всестороннего и полного рассмотрения обращений граждан произведен отбор проб питьевой воды из крана у раковины ванной комнаты <адрес> по Интернатная в д. <адрес>.

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от Дата указанная выше проба не соответствует требованиям таблиц 3.1 СанПиН Дата-21 по мутности. Мутность составила 4,6±0,93 мг/дм.куб, при гигиеническом нормативе не более 2,0 мг/л.

Дата произведен отбор проб питьевой воды из крана в квартире по адресу; <адрес>, д. Некрасовка, <адрес>.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» N О8874 от Дата указанная проба питьевой воды не соответствует требованиям таблицы 3.1 СанПиН Дата-21 по органолептическим показателям (мутность), мутность составила 8,4 ±1,7 мг/л, при гигиеническом нормативе не более 2,0 мг/л., содержание железа составило 1,753±0,23 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,0 мг/л.

Дата произведен отбор проб питьевой воды из крана в квартире по адресу; <адрес>, д. Некрасовка, <адрес>.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» N О8873 от Дата указанная проба питьевой воды не соответствует требованиям таблицы 3.1 СанПиН Дата-21 по органолептическим показателям (мутность), мутность составила 7,3 ±1,5 мг/л, при гигиеническом нормативе не более 2,0 мг/л.

Дата произведен отбор проб питьевой воды из крана на вводе в <адрес> д. <адрес>, а также из крана водозабора по <адрес> (в районе водонапорной башни).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» N О9277 от Дата проба питьевой воды из крана на вводе в <адрес> д. <адрес> не соответствует требованиям таблицы 3.1 СанПиН Дата-21 по органолептическим показателям (мутность), мутность составила 6,82 ±1,36 мг/л, при гигиеническом нормативе не более 2,0 мг/л., содержание железа составило 1,9±0,18 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,0 мг/л.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» N О9274 от Дата проба питьевой воды из крана на вводе в <адрес> д. <адрес> не соответствует требованиям таблицы 3.1 СанПиН Дата-21 по органолептическим показателям (мутность), мутность составила 9,09 ±1,27 мг/л, при гигиеническом нормативе не более 2,0 мг/л., содержание железа составило 1,26±0,19 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,0 мг/л.

Водоснабжение жилых домов, административных зданий в д. <адрес> осуществляется из артезианских скважин, расположенных по адресу: <адрес>, д. Некрасовка, <адрес>.

Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющий отпуск коммунального ресурса «холодное водоснабжение» жителям д. Некрасовка <адрес> является МУП «Ресурс».

Постановлением администрации Орловского района от 18 февраля 2019 года N 48 «О закреплении недвижимого муниципального имущества <адрес> за МУП «Ресурс» на праве хозяйственного ведения», недвижимое муниципальное имущество - артезианская скважина по <адрес>, лит. 1, и водопроводные сети от скважин до жилых домов закреплены за МУП «Ресурс» на праве хозяйственного ведения.

Статьей 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с частью 10 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В силу части 1 статьи 23, части 1 статьи 24 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду и горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных названными статьями и частью 7 статьи 8 названного Закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Исходя из положений пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, предусмотренным разделом III «Нормативы качества и безопасности воды» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021, в п. 3.1 которого установлены нормативы качества и безопасности воды.

Статьей 11 Закона N 52-ФЗ предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

Поскольку недвижимое муниципальное имущество - артезианская скважина по <адрес>, лит. 1, и водопроводные сети от скважин до жилых домов, закреплены за МУП «Ресурс» на праве хозяйственного ведения, на него возложена обязанность выполнения требований санитарного законодательства.

Дата между МУП «Ресурс» и ООО «<адрес>» заключен договор холодного водоснабжения на общедомовые нужды №.

В соответствии с п. 10 ст.4 указанного договора МУП «Ресурс обязан осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества и в объеме, установленном настоящим договором, не допускать ухудшение качества холодной воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно актам о разграничении балансовой принадлежности МУП «Ресурс» несет ответственность за обслуживание центрального водопровода до внешней границы стены многоквартирного дома. ООО «<адрес>» несет ответственность за обслуживание внутренних водопроводных сетей до первых от здания колодцев.

ООО «<адрес>» как управляющая организация, является непосредственным исполнителем коммунальной услуги водоснабжения для жителей многоквартирного <адрес> в д. Некрасовка, виду чего также должна обеспечить соответствие предоставляемых коммунальных услуг холодного водоснабжения требованиям санитарных правил и норм в обслуживаемых ею многоквартирных жилых домах.

Между тем, проведенной поверкой установлено, что качество питьевой воды поставляемая в <адрес> 40 по <адрес> д. <адрес> не соответствует предъявляемым требованиям по показателям «мутность» и «содержание железа». При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к муниципальному унитарному предприятию «Ресурс» Орловского муниципального округа <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Ресурс» Орловского муниципального округа <адрес> в течение 2х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

привести качество питьевой воды подаваемой в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, д. Некрасовка, <адрес> 40, в соответствие с требованиями таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

проводить производственный контроль по программе производственного контроля качества воды МУП «Ресурс» на 2019-2023 года в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» в течение 2х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести качество питьевой воды подаваемой в квартиры жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Некрасовка, <адрес>, в соответствие с требованиями таблиц 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста, т.е. со 20 октября 2022 года.

Судья А.А. Дементьев