Судья . гражд. дело №33–1890/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 24 мая 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.,
судей областного суда: Егоровой И.В., Метелевой А.М.,
при секретаре: П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по апелляционной жалобе Болдыревой ЕЮ на решение Черноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года по иску Болдыревой ЕЮ к администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет» Астраханской области, Комитету имущественных отношений Черноярского района Астраханской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,
УСТАНОВИЛА:
Болдырева Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет» Астраханской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м., и земельного участка по вышеуказанному адресу, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме. В ДД.ММ.ГГГГ году она произвела самовольную реконструкцию квартиры, возведя пристрой, в результате чего площадь квартиры увеличилась до 63,2 кв.м. Произведенная реконструкция выполнена с учетом требований строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законныеинтересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями. Комитетом имущественных отношений Черноярского района Астраханской области ей отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры ввиду отсутствия градостроительного плана земельного участка и проведения реконструкции без предварительного получения соответствующего разрешения. Просит сохранить спорную квартиру в реконструированном виде, признать за ней право собственности на квартиру №1, общей площадью 63,2 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> по адресу: с.<адрес>
Истец Болдырева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Болдыревой Е.Ю. по доверенности Вуколов П.Е. поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет» Астраханской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В ходе судебного разбирательства районным судом в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Комитет имущественных отношений Черноярского района Астраханской области, собственники квартир в спорном домовладении - Корнеева Н.В., Якунин Н.Н., Маслов И.В., Маслова Л.В., Казанкова Н.И., Копытина И.В., Жузлякова М.В., Кашарина Р.А., Умаков А.И., Вдовкин А.А., Садчикова С.В., Копытина Т.А., Глухова А.В., Мамонов В.В., Полухина И.А., Леонтьева Н.А., Борисова И.П., Борисов П.М., Струкова О.А., Черкасова М.Е., Хохлова Л.К., Ремизова (Куренкова) Л.А., Ремизов А.А., Глинчева М.К., Гусенкова Л.Н., Ширяева Н.А.
Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Черноярского района Астраханской области Умаров А.К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчики Полухина И.А., Корнеева Н.В., Хохлова Л.К., Глинчева М.К., Маслова Л.В., Садчикова С.В. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска.
Ответчики Якунин Н.Н., Жузлякова М.В., Леонтьева Н.А., Ремизова (Куренкова) Л.А., Ремизов А.А., Ширяева Н.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Ответчики Казанкова Н.И., Копытина И.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которым против удовлетворения исковых требований не возражают.
Ответчики Маслов И.В., Кашарина Р.А., Умаков А.И., Вдовкин А.А., Копытина Т.А., Глухова А.В., Мамонов В.В., Черкасова М.Е., Гусенкова Л.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Борисовой И.П., Борисова П.М., Струковой О.А. на основании статьи 50 ГПК РФ – адвокат Халдузов А.А. просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Черноярского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований Болдыревой Е.Ю. отказано.
В апелляционной жалобе Болдырева Е.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и необоснованным, указав, что согласно представленным экспертным заключениям произведенная реконструкция выполнена с учетом требований строительных, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчики Якунин Н.Н., Ремизова (Куренкова) Л.А., Ремизов А.А., Глинчева М.К., Хохлова Л.К., Полухина И.А., Умаков А.И., Вдовкин А.А., Корнеева Н.В., Маслова Л.В., Маслов И.В., Мамонов В.В., Черкасова М.Е. представили возражения на апелляционную жалобу, в которой просят в ее удовлетворении отказать, указав, что реконструкция спорной квартиры произведена без их согласия и нарушает их права на пользование общим имуществом многоквартирного дома.
На заседание судебной коллегии Болдырева Е.Ю. и ее представитель Вуколов П.Е., представители ответчиков администрации муниципального образования «Черноярский сельсовет» Астраханской области, Комитета имущественных отношений Черноярского района Астраханской области не явились, представили заявления о рассмотрении жалобы в их отсутствие, ответчики Корнеева Н.В., Якунин Н.Н., Маслов И.В., Маслова Л.В., Казанкова Н.И., Копытина И.В., Жузлякова М.В., Кашарина Р.А., Умаков А.И., Вдовкин А.А., Садчикова С.В., Копытина Т.А., Глухова А.В., Мамонов В.В., Полухина И.А., Леонтьева Н.А., Борисова И.П., Борисов П.М., Струкова О.А., Черкасова М.Е., Хохлова Л.К., Ремизова (Куренкова) Л.А., Ремизов А.А., Глинчева М.К., Гусенкова Л.Н., Ширяева Н.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представили, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В пункте 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу частей 1-3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из указанных норм следует, что реконструкция, связанная с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, возможна только при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1, 2 ░░░░░░ 44 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 33,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.<░░░░░> ░ 33/991 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 1814 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N6 (░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░ 18,6 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ №1 (░░░░░░░░) ░░░░░░░░ 11,1 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 33,1 ░░.░. ░░ 63,2 ░░.░.
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.