Решение по делу № 2-1076/2016 от 26.07.2016

Дело № 2-1076/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2016 г. г. Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда 25.08.2016 дело по иску Лобанцевой Людмилы Николаевны к администрации МО «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

Лобанцева Л.Н. обратилась в Коряжемский городской суд с иском к администрации МО «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый домик, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сады №, <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с 1982 года является членом СНТ «Садоводы Севера», сады № 4, на правах владения и пользования предоставлен земельный участок по ул. Дачная, д. 14, на котором был построен садовый дом. Постановлением главы МО «Город Коряжма» от 26.12.1994 № 739 указанный земельный участок был предоставлен бесплатно в собственность, на основании государственного акта на право собственности на землю. Целевым назначением и разрешенными использованием имеющегося в собственности земельного участка является ведение садоводства. Возведение на данном земельном участке садового дома соответствует данному целевому назначению и разрешенному использованию. Каких-либо нарушений градостроительных регламентов, строительных нормативов и правил при постройке садового дома не допущено.

Ответчик администрация МО «Город Коряжма» о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседания своего представителя не направила, ходатайство об отложении судебного заседания не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Садоводы Севера» не явилось в судебное заседание, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Истец Лобанцева Л.Н. считает возможным рассмотреть дело при данной явке, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно Лобанцева Л.Н. пояснила, что в 1982 году она пришла в правление СНТ «Садоводы Севера», написала заявление о включении ее в данное товарищество и выделении земельного участка. Ее заявление рассмотрено, удовлетворено, ей в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сады №, <адрес>. Данный участок ранее никому не принадлежал и никем не использовался, разработан истцом и членами его семьи. В 1987 году истец построил на данном участке дачный домик, приспособленный для кратковременного проживания и хранения хозяйственного инвентаря. В 1996 году вышеуказанный земельный участок оформлен истцом в собственность. В свидетельстве о регистрации указанного права имеется план земельного участка, на котором схематично изображен садовый дом, право собственности на который она и просит признать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает требования о признании права собственности на садовый дом подлежащими удовлетворению, поскольку спорный садовый дом возведен с соблюдением норм и правил истцом на принадлежащем истцу земельном участке, находящемся в границах МО «Город Коряжма», предоставленном истцу еще до введения в действие Земельного кодекса РФ, и самовольной постройкой не признавался.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статей 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации (Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним») и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 29:23:020103:343 общей площадью 602 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сады №, <адрес>, является Лобанцева Л.Н.

Истец с 1982 года является членом СНТ «Садоводы Севера», членские взносы ей уплачены в полном объеме, задолженности не имеется, что подтверждается членской книжкой, сведениями, представленными СНТ «Садоводы Севера».

Право собственности Лобанцевой Л.Н. на указанный земельный участок подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии РФ-II-АрО-23 № 263095 от 20.01.1995, выпиской из единого государственного реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 29/001/109/2016-1925 от 09.08.2016.

На указанном участке в 1987 году возведен садовый дом с кадастровым номером 29:23:020103:3827, право собственности на который не зарегистрировано и ни кем не оспорено. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и по существу ответчиком не оспаривается.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что член садоводческого некоммерческого объединения имеет право самовольно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений – на садовом земельном участке.

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ (п.3 ст. 48, пп. 1 п. 7 ст.51) разрешение на строительство на землях, предназначенных для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется, при строительстве объектов жилищного строительства не более 3-х этажей разработка проектной документации также не требуется.

Согласно карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № по <адрес>, сады №, СНТ «Садоводы Севера», № 03003429 от 25.04.1990 выданной бюро технической инвентаризации Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей администрации г. Коряжмы, деревянный дом бревенчатый 1987 года постройки, площадью 21,1 кв.м. с верандой площадью 8,4 кв.м., высотой 2,2 м., расположен по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера» сады №, <адрес>, расположен в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, имеющего кадастровый номер 29:23:020103:343. Дом поставлен на учет, ему присвоен кадастровый номер 29:23:020103:3827.

Как установлено судом, правоотношения по возникновению дома возникли в 1987 году, до введения в действие Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ.

Тот факт, что первоначально истцу был выделен земельный участок, а позднее на данном участке построен садовый дом, пояснениями истца, материалами дела, исследованными в судебном заседании. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, под сомнение не ставится.

В соответствии с п. 1 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилого строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Пунктом 3 статьи 25.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешается на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Судом установлено, и сторонами не опровергнуто, что земельный участок был предоставлен истцу в 1982 году на территории населенного пункта.

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов, в том числе государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного(постоянного) пользования землей» Форма № 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 – право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

При этом государственные акты на право собственности на землю и свидетельства о праве собственности на землю, выданные до вступления в действие Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со Свидетельством, предусмотренным Указом (п.3 Указа 1767).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцом представлены доказательства возникновения у него соответствующего права на указанный объект, спорный садовый дом возведен на земельном участке, находящемся в границах населенного пункта и предоставленном истцу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не признавался, возведен истцом с соблюдением требований норм и правил. Право собственности истца на указанный садовый дом никем не оспаривается, объект истцом возведен правомерно, на земельном участке, отведенном для ведения дачного хозяйства СНТ «Садоводы Севера». Земельный участок и дом поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера, из чего следует, что дом построен с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, поэтому оснований для взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лобанцевой Людмилы Николаевны к администрации муниципального образования «Город Коряжма» о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.

Признать право собственности за Лобанцевой Людмилой Николаевной на садовый дом, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сад №, <адрес>, имеющий кадастровый номер 29:23:020103:3827.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Лобанцевой Людмилы Николаевны на садовый дом, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Коряжма, СНТ «Садоводы Севера», сад №, <адрес>, имеющий кадастровый номер 29:23:020103:3827.

Решение может быть обжаловано Архангельский областной суд Архангельской области путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - А.П. Спиридонов