Председательствующий: Сорогина О.Ю.
Дело № 33-386/2019 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Пархомович Г.П., Хлыстак Е.В.,
при секретаре Максимовой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 февраля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» Баузер А.Г. на решение Бейского районного суда Республики Хакасия от 21 ноября 2018 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» к Шмыгову Валерию Павловичу о взыскании задолженности за неучтённое потребление воды при самовольном присоединении к централизованной системе водоснабжения.
Заслушав доклад судьи Пархомович Г.П., объяснения представителя истца - Мякишевой Т.Ю., настаивавшей на доводах жалобы, пояснения представителя ответчика – Заборовской Н.Н., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы и просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (далее – ООО «Теплоресурс») обратилось в суд с иском к Шмыгову В.П. о взыскании задолженности за неучтённое потребление воды при самовольном присоединении к централизованной системе водоснабжения. Требования мотивировало тем, что 13 января 2017 года при проведении проверки технического состояния централизованной системы холодного водоснабжения выявлена неучтённая врезка в неё по адресу: <адрес>, о чём составлен акт. Собственником земельного участка по данному адресу является ответчик, который использует участок для садоводства и огородничества. 9 февраля 2017 года стороны заключили договор возмездного оказания коммунальных услуг, 3 мая 2017 года ответчик установил прибор учёта. Просило суд (с учётом уточнения иска) взыскать с ответчика задолженность за неучтённое потребление воды за
3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, то есть за период с 14 октября 2016 года по 8 февраля 2017 года, в размере
99 010 руб. 18 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины –
3 170 руб. 31 коп.
В судебном заседании представители истца Баузер А.Г., Мякишева Т.Ю. настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснили, что акт составлен сотрудниками истца в присутствии соседей, ответчик при составлении акта не присутствовал, позднее отказался поставить свою подпись в акте.
Представитель ответчика Заборовская Н.Н. исковые требования не признала, указав, что Шмыгов В.П. использует вышеуказанный земельный участок только в летний период для полива. Акт ответчиком не подписан, следовательно, не является надлежащим доказательством. Технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения Шмыгов В.П. получил в 2012 году, подключился в 2017 году, заключив договор на полив земельного участка в феврале 2017 года и установив прибор учёта в мае 2017 года. Потребление коммунальной услуги для полива земельного участка установлено на период с 1 июня по 30 сентября каждого года, в связи с чем нет оснований для взыскания задолженности за период с 14 октября 2016 года по
8 февраля 2017 года. Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд постановил вышеприведённое решение, которым отказал в удовлетворении исковых требований.
С решением не согласна представитель истца Баузер А.Г.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, она просит решение суда отменить, принять новое, которым удовлетворить исковые требования. Выражает несогласие с выводом суда о том, что истцом нарушены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 (далее – Правила), при составлении акта о незаконной врезке в систему централизованного холодного водоснабжения ввиду отсутствия при его оформлении ответчика, так как Правила не предусматривают уведомительного порядка при проведении контрольного обследования, направленного на предотвращение самовольного пользования системами водоснабжения и канализации. Считает, что стороной истца доказан факт бездоговорного потребления воды ответчиком. Поясняет, что Шмыгов В.П. не обращался в установленном законом порядке к ООО «Теплоресурс» с заявлением на присоединение к централизованной системе водоснабжения.
Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, обсудив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения осуществляются на основании договоров.
Согласно части 6 статьи 20 этого Закона подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения без оборудования узла учёта приборами учёта воды не допускается.
В случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения осуществляется коммерческий учет воды расчетным способом (часть 10 статьи 20 Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354 утверждены Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, а также собственникам и пользователям жилых домов.
Согласно пункту 62 названных Правил на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потреблённые без надлежащего учёта коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Как следует из материалов дела, ООО «Теплоресурс» является единственным поставщиком коммунальных услуг на территории Бейского сельсовета.
Шмыгов В.П. является собственником земельного участка и расположенного на нём жилого дома, по адресу: <адрес>.
Согласно акту от 13 января 2017 года, составленному представителями ООО «Теплоресурс», установлена самовольная врезка в систему холодного водоснабжения домовладения по адресу: <адрес>.
9 февраля 2017 года между ООО «Теплоресурс» и Шмыговым В.П. заключён договор возмездного оказания услуг, предметом которого является предоставление коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения для полива земельного участка.
Обращаясь в суд с иском, ООО «Теплоресурс» просило взыскать со Шмыгова В.П. задолженность за неучтённое потребление воды при самовольном присоединении к централизованной системе водоснабжения.
Суд, установив данные обстоятельства и признав установленным факт самовольного присоединения ответчика к централизованной системе водоснабжения по адресу: <адрес>, указал, что само по себе подключение к централизованной системе водоснабжения при условии, что земельный участок используется ответчиком только в летний период времени, не является доказательством потребления ответчиком воды, в связи с чем пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия не может согласитьс░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░ 13.01.2017 ░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░
3 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 62 ░░░░░░ № 354.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 62 ░░░░░░ № 354 ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 76 818 ░░░. 24 ░░░., ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 14 ░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░ 22 191 ░░░. 94 ░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 99 010 ░░░. 18 ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░
14 ░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ 21 ░░░░░░ № 416-░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░
76 818 ░░░░░░ 14 ░░░░░░.
░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ 2 504 ░░░. 54 ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░ 21 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 76 818 ░░░░░░ 14 ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 2 504 ░░░░░ 54 ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░