Решение по делу № 21-44/2016 от 13.01.2016

Судья Солодилова Е.Ю.          Дело № 21-44/2016 г.

РЕШЕНИЕ

                         г.Сыктывкар

Судья Верховного суда Республики Коми Белов Н.Е.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрев 20 января 2016 года жалобу руководителя Управления Федеральной антимономольной службы по Республике Коми ФИО на решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 24 ноября 2015 года, по которому постановление от 27 августа 2015г. <Номер обезличен> заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении Моисеевой О.А. по ч.6 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по основанию п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 27 августа 2015г. <Номер обезличен> заместителя руководителя Управления – начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми Моисеева О.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.32 КоАП РФ, в связи с нарушением порядка расторжения договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в случае одностороннего отказа от исполнения договора, в части размещения на официальном сайте решения заказчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об одностороннем отказе от исполнения договора с нарушением срока, установленного ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе, и размещения на официальном сайте информации о расторжении договора с нарушением срока, установленного ч.26 ст.95 Закона о контрактной системе.

Данное постановление было обжаловано Моисеевой О.А. в суд.

Судьей принято приведенное выше решение.

Не согласившись с указанным решением, руководителя Управления УФАС по Республике Коми ФИО обратилась в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит принятое по делу решение судьи отменить, направить административный материал на новое рассмотрение.

Лица, участвующие по административному делу надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

На основании статей 25.1, 25.15 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.Частью 1 ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении, исходя из даты события, истек 20 августа 2015 года.

Следовательно, на дату рассмотрения жалобы заместителя руководителя Управления-начальника отдела закупок УФАС по РК ФИО1 в Верховном Суде Республики Коми срок давности привлечения Моисеевой О.А. к административной ответственности по части 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ истек.

Из системного толкования частей 1 и 3 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, жалоба руководителя Управления УФАС по РК Гуревской Н.В. не может быть удовлетворена независимо от доводов жалобы, поскольку истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает возможность установления вины лица в совершении административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу руководителя Управления УФАС по РК ФИО – без удовлетворения.

    Судья Н.Е.Белов