Решение по делу № 12-414/2021 от 06.04.2021

    Дело №12-414/2021

25MS0001-01-2020-003055-94

РЕШЕНИЕ

01 июня 2021 года                                                                                                         г. Владивосток

         Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Ярошева, рассмотрев жалобу Беляевой Яны Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 10.11.2020 о привлечении Беляевой Яны Валерьевны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 10.11.2020 Беляева Я.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Беляева Я.В. с данным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой, из которой следует, что судья вынесла в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении № от 12.05.2020, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначила ей наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Данное постановление вступило в законную силу 13.07.2020. На основании указанного постановления было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.10.2020, а также судебным приставом-исполнителем в отношении нее был составлен протокол № 217 от 22.10.2020 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП. О судебном заседании, назначенном на 19.11.2020, она не была уведомлена должным образом, на судебном заседании не присутствовала. Извещения о том, что судебные почтовые отправления находятся на почте по адресу: <адрес>, ей не приходили. Об административном наказании узнала только в день списания средств с банковской карты 21.10.2020, когда с ее счета был списан штраф в размере 300 руб., предусмотренный ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, квитанция об оплате в суд представлена не была, в связи с тем, что постановления о назначении административного наказания от 12.05.2020 и 19.11.2020 ею получены не были и об обязанности предоставления платежных документов в суд она не была осведомлена. Она не имела возможность принять своевременные меры к обжалованию постановления в установленный законом срок, в связи с тем, что постановления о назначении административного наказания от 12.05.2020 и 19.11.2020 ею получены не были. Она ознакомилась с материалами дела только 31.03.2021. Просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на постановление о назначении административного наказания; постановление № от 19.11.2020 отменить; производство по делу прекратить.

Беляева Я.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам и основаниям. Дополнительно пояснила, что 21.10.2020 с нее списали штраф в размере 300 руб., после чего она обратилась в ОСП. Зарегистрирована по адресу: <адрес>, но по месту регистрации не проживает. Штраф в размере 1 000 руб. по постановлению, который оспаривается, уже списан 27.04.2021.

Представитель ОСП по ВАШ по ВГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

    Из материалов дела следует, что копия постановления от 10.11.2020 Беляевой Я.В. была получена 31.03.2021 при ознакомлении с материалами дела, что подтверждается ее подписью в справочном листе дела, доказательства того, что копия оспариваемого постановления была получена Беляевой Я.В. ранее, в материалах дела отсутствуют, жалоба на указанное постановление поступила в суд 05.04.2021, в связи с чем, с учетом положений ст. 30.3 КоАП РФ, суд полагает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает Беляевой Я.В. срок на обжалование указанного постановления.

    Выслушав Беляеву Я.В., исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 12.05.2020 Беляева Я.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 руб.

    Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу постановлением о назначении административного штрафа, неисполнение которого послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не могут быть предметом обсуждения и оценки при рассмотрении данной жалобы. Иное означало бы пересмотр постановления о привлечении к ответственности лица, признанного субъектом административной ответственности по другому делу, который осуществляется по правилам и в порядке главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и не оспаривалось заявителем в судебном заседании, что постановление от 12.05.2020 Беляевой Я.В. в установленном законом порядке оспорено не было.

В силу ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку, в частности, физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

    Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

    15.05.2020 копия постановления от 12.05.2020 заказным письмом с уведомлением была направлена Беляевой Я.В. по месту регистрации по адресу: <адрес>, однако, возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается копией конверта с отметкой ФГУП "Почта России".

    При этом, не имеющими правового значения для целей части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует рассматривать обстоятельства, в силу которых лицо, не оплатившее в установленный законом срок штраф, не получило копию постановления о назначении наказания за совершение административного правонарушения в случаях, когда она направлялась в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данные обстоятельства подлежат выяснению судьей, к компетенции которого относится проверка законности вынесенного постановления, осуществляемая по жалобе заинтересованного лица, при разрешении вопроса о восстановлении срока обжалования постановления о назначении наказания.

    Таким образом, постановление от 12.05.2020 вступило в силу 13.07.2020, о чем указано в постановлении, следовательно, с учетом положений ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть оплачен в срок не позднее 13.09.2020.

    Поскольку в установленный КоАП РФ срок Беляева Я.В. не был оплачен штраф, что не оспаривалось в судебном заседании, следовательно, 14.09.2020 ею было совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Беляевой Я.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2020, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым была ознакомлена Беляева Я.В.; постановлением от 12.05.2020, которое не было обжаловано и вступило в законную силу; копией конверта, иными материалами дела.

Исходя из положений п.1,2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из анализа норм КоАП РФ следует, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, жалобы на постановление признается надлежащим, если оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Надлежащее извещение подразумевает, что извещение должно быть направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности, с таким расчетом, чтобы это лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, орган или к должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10.11.2020 в 09.30 час, Беляева Я.В. была уведомлена 03.11.2020 посредством телефонограммы, что не оспаривалось заявителем в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей были приняты меры для извещения Беляевой Я.В. о судебном заседании и вывод мирового судьи о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является обоснованным, полагает, что Беляева Я.В. не пожелала воспользоваться своим правом участвовать в судебном заседании и выразить свою позицию.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы судьи мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, административное наказание в виде административного штрафа, назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, в связи с чем, правовые основания для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 10.11.2020 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу Беляевой Яны Валерьевны оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 10.11.2020 о привлечении Беляевой Яны Валерьевны к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья    Ленинского районного суда

г.Владивостока                                Н.А. Ярошева