Решение по делу № 2-16/2023 (2-647/2022;) от 10.08.2022

Дело № 2 – 16/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    2 февраля 2023 года                                                                                                 г. Чаплыгин

    Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаркина В.В. к Макаркину С.В., Макаркиной Н.В., администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования, встречному иску администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к Макаркину В.В., Макаркину С.В., Макаркиной Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество в порядке наследования,

    У С Т А Н О В И Л:

истец Макаркин В.В. обратился в суд с иском к Макаркину С.В., Макаркиной Н.В. о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.

В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Макаркина Г.И. Истец и ответчики - брат истца Макаркин С.В. и сестра Макаркина Н.В., являются наследниками первой очереди на наследственное имущество матери. Истец фактически принял наследство умершей матери, принял находившиеся у нее документы, получил свидетельство о ее смерти, затребовал из ЕГРН сведения о принадлежащем ей наследственном имуществе. Истец просит с учетом уточнения исковых требований признать за ним право собственности в порядке наследования на земельную долю размером 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> а также на земельную долю размером 8,8 га из земель сельскохозяйственного назначения в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие его умершей матери Макаркиной Г.И.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области - глава администрации Матвеева О.Н. в ходе рассмотрения дела предъявила встречный иск к Макаркиным В.В., С.В., Н.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности на выморочное имущество в порядке наследования, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Макаркина Г.И., после смерти которой открылось наследство, состоящее из принадлежащей наследодателю на праве собственности земельной доли размером 8,8 га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с КН № и земельной доли размером 8,83 га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с КН №. Право собственности Макаркиной Г.И. на земельную долю размером 8,8 га подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На дату смерти Макаркина Г.И. проживала одна, что подтверждается информационной справкой. Наследственное дело к имуществу умершей Макаркиной Г.И. не открывалось, так как в установленный законом шестимесячный срок никто из наследников к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратился. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего АОЗТ «Журавинский», который 07 апреля 2022 года был размещен на информационных щитах территории сельского поселения, опубликован в газете «Раненбургский вестник» № 13 от 07 апреля 2022 года, в «Липецкой газете» № 44 от 12 апреля 2022 года, а также на официальном сайте администрации сельского поселения. 08 июля 2022 года данный список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума; администрация сельского поселения Пиковский сельсовет утвердила список невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинский» постановлением № 47 от 12 августа 2022 года, в данном списке значится земельная доля площадью 8,83 га, принадлежавшая Макаркиной Г.И., право собственности на данную земельную долю в ЕГРН не зарегистрировано, никаких действий по распоряжению земельной долей ни Макаркина Г.И., ни ее наследники не предпринимали. Просила, установив факт непринятия наследства после смерти Макаркиной Г.И. наследниками по закону или по завещанию в установленные законом сроки, признать выморочным имуществом земельную долю размером 8,8 га, принадлежащую Макаркиной Г.И., в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с КН №, признать на нее право муниципальной собственности администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в порядке наследования по закону после смерти Макаркиной Г.И. Признать за администрацией сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Макаркиной Г.И. размером 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Журавинское» в праве общей собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Макаркин В.В. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца адвокат Лучников В.С. исковые требования Макаркина В.В. с учетом уточнения и изложенные в иске доводы поддержал в полном объеме, встречный иск не признал.

Ответчики Макаркин С.В., Макаркина Н.В. в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях исковые требования Макаркина В.В. признали в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области – глава администрации Матвеева О.Н., адвокат Негробова Н.А. исковые требования Макаркина В.В. не признали, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, встречные исковые требования поддержали.

Представитель третьего лица администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Согласно п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как следует из содержания п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца – Макаркина Г.И. (копия свидетельства о смерти имеется в материалах дела).

После смерти Макаркиной Г.И. открылось наследство, состоящее из принадлежащих наследодателю на праве собственности земельной доли размером 8,8 га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с КН №, и земельной доли размером 8,83 га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Из сведений реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что к имуществу Макаркиной Г.И. наследственное дело не заведено, в установленный законом шестимесячный срок никто из наследников Макаркиной Г.И. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался, завещание Макаркиной Г.И. не составлялось.

Истец Макаркин В.В., ответчики Макаркин С.В. (брат истца), Макаркина Н.В. (сестра истца) – дети Макаркиной Г.И., наследники первой очереди.

Родство истца, ответчиков и наследодателя подтверждается копиями свидетельств о рождении сторон, актовыми записями об их рождении. Других наследников первой очереди не имеется, из полученной по запросу суда информации ОЗАГС администрации Чаплыгинского района следует, что супруг наследодателя Макаркин В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Указу Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлению Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Из ответа на запрос муниципального отдела по Чаплыгинскому району Управления Росреестра по Липецкой области следует, что Макаркиной Г.И. на территории бывш. АОЗТ «Журавинское» принадлежат две земельные доли без выдела в натуре размером 8,83 га и 8,8 га. Макаркина Г.И. была включена в список лиц, имеющих право на наделение земельными паями из земель сельскохозяйственного назначения в АОЗТ «Журавинское» Чаплыгинского района Липецкой области. Чаплыгинским райкомземом на ее имя было выдано свидетельство на право собственности на землю, серия РФ - XXVII, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельной доли - 8,83 га. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, регистрация права собственности на основании данного свидетельства не проводилась.

31.12.2009 Макаркина Г.И. зарегистрировала право общей долевой собственности на земельную долю площадью 8,8 га без выдела в натуре на земельный участок площадью 8800000 кв.м. (880 га), адрес: <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации №. Документы-основания: свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершего супруга Макаркина В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса - 1700, протокол общего собрания собственников земельных долей от 06.09.2006 г., решение о выделении земельных участков в счет земельных долей от 26.03.2009.

Копия свидетельства на право собственности на землю Макаркиной Г.И. от 12.09.1996, копия свидетельства о регистрации права собственности от 31.12.2009, а также копии указанных документов-оснований выдачи данного свидетельства представлены Управлением Росреестра в материалы дела.

Истец ссылается на то, что он после смерти матери Макаркиной Г.И. фактически принял наследство – находившиеся у матери документы, получил свидетельство о ее смерти, осуществлял ее похороны, затребовал из ЕГРН сведения о принадлежащем ей наследственном имуществе.

Однако данные обстоятельства суд не расценивает в качестве доказательств фактического принятия наследства истцом Макаркиным В.В. после смерти матери Макаркиной Г.И., поскольку доказательств фактического принятия истцом принадлежащих наследодателю предметов (имущества), относящихся к объектам гражданских прав, перечисленных в статье 128 Гражданского кодекса РФ, которые могут быть отнесены к наследственной массе, имеют материальную ценность, порождают для истца правовые последствия, истцом не представлено.

Осуществление похорон, получение свидетельства о смерти, затребование в 2022 году (спустя более 10 лет после смерти наследодателя) сведений из ЕГРН о принадлежащем Макаркиной Г.И. наследственном имуществе также не являются доказательствами, свидетельствующими о принятии наследства.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (п. 1).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (п. 2).

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1157 Гражданского кодекса РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт- Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Суд соглашается с доводами представителей ответчика администрации с/п Пиковский сельсовет о том, что истцом и ответчиками по встречному иску не представлено суду каких-либо доказательств, объективно подтверждающих своевременное совершение предусмотренных законом действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства после смерти их матери Макаркиной Г.И., а также совершение действий, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Согласно информационным справкам главы администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области № 193 от 24.10.2022, № 197 от 09.11.2022, выданным на основании записи в похозяйственной книге № 1 за 2008-2012 г.г., лицевой счет хозяйства № 8, Макаркина Г.И. на день смерти проживала одна, она действительно была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес> на день смерти, земельный участок площадью 1500 кв.м. и жилой дом, расположенный на данном участке, принадлежали Макаркину В.В. на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно сообщения ООО «Пиковская земля» № 234 от 24.10.2022 в период с 2011 года по 2022 год земельный участок с КН № использовался ООО «Пиковская земля», Макаркина Г.И. не получала арендную плату, и никто из ее наследников не обращался с заявлением о выдаче арендной платы за пользование земельной долей площадью 8,8 га в земельном участке с КН №.

Суд принимает во внимание доводы стороны ответчика о том, что на момент смерти Макаркина Г.И. проживала одна в доме, принадлежащем истцу, однако никаких действий по своевременному установлению состава наследственного имущества, истцом и ответчиками по встречному иску предпринято не было, при том, что в 1996 году Макаркиной Г.И. было выдано свидетельство на право собственности на землю (одну из спорных земельных долей), в самом свидетельстве имеется указание на то, что свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых второй 12 сентября 1996 года был выдан Макаркиной Г.И., что подтверждено ее подписью о получении. Право собственности на вторую спорную земельную долю было 31.12.2009 в установленном порядке зарегистрировано за Макаркиной Г.И. Наследники Макаркиной Г.И. – Макаркин В.В. (истец-ответчик по встречному иску, Макаркины С.В., Н.В. (ответчики по встречному иску) при определении объема наследственного имущества имели возможность обратиться в регистрирующий орган для получения соответствующей информации, однако своевременно ими этого сделано не было.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. «а» п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», отсутствие сведений о составе наследственного имущества не относится к уважительным причинам для непринятия наследства в установленные законом сроки.

Сам факт того, что истец не знал до 2022 года о наличии у его матери земельных долей, подтверждает, что он не мог фактически принять указанные земельные доли в порядке наследования путем получения только свидетельства о смерти матери и взятия личных документов матери.

С момента смерти Макаркиной Г.И. в 2011 году ее наследники – дети истец Макаркин В.В., ответчики Макаркин С.В., Макаркина Н.В. своих наследственных прав на земельную долю не оформили, свидетельство о праве на наследство не получали и право собственности на земельную долю ни в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ни в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, что подтверждено материалами дел, и сторонами не оспаривалось.

Из п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, следует, что граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

Согласно Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренным Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством.

Невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В соответствии с рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96, действовавшими до 27 января 2003 года, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога (п.п. 1, 9, 14, 15, 23, 34). Невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями (п. 35).

Пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с указанной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Исходя из приведенных положений следует, что лица, земельные доли которых на стадии составления списка невостребованных земельных долей во исполнение пункта 3 статьи 12.1 Закон № 101-ФЗ могли рассматриваться как соответствующие пунктам 2, 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, вправе в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ представить в орган местного самоуправления поселения в письменной форме возражения о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ администрация сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области составила список лиц, земельные доли которых бывшего АОЗТ «Журавинский» могут быть признаны невостребованными. В данный список включена земельная доля Макаркиной Г.И. размером 8,83 га, входящая в состав земельного участка с КН №.

Указанный список опубликован администрацией сельского поселения в официальных средствах массовой информации – «Липецкая газета» № 44 (26484) от 12 апреля 2022 года, в Чаплыгинской районной газете «Ранебургский вестник» № 13(13088) от 07 апреля 2022, где лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в данный список, разъяснено их право представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района, указаны адрес администрации, контактные телефоны, график работы; аналогичные сведения размещены на официальном сайте администрации сельского поселения 07 апреля 2022 года.

Суд принимает во внимание, что наличие наследника по закону само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными. Вопреки доводам представителя истца, в соответствии с указанной правовой нормой юридически значимым обстоятельством является не совершение действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет.

Истцом не представлено доказательств того, что собственник земельной доли Макаркина Г.И. каким-либо образом распорядилась при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами.

Доказательств фактического принятия наследниками наследства после смерти их матери Макаркиной Г.И. не представлено, наследственных прав в отношении спорных земельных долей они не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, кроме того, не выразили намерения распорядиться земельной долей, включенной в список невостребованных, и не использовали земельную долю по назначению более 11 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками, в том числе и истцом Макаркиным В.В.

Помимо общих норм наследственного права отношения с имущественными правами на земельные доли регулируются специальными нормами права – ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой, под невостребованной земельной долей настоящий Закон понимает участки сельскохозяйственных земель, имеющих собственника, но не использующихся по целевому назначению, причем в данном случае Закон обязывает собственника использовать принадлежащий ему объект либо лично, либо передать в аренду третьему лицу. Если указанные виды использования не реализуются в течение более трех лет подряд, земельные участки, входящие в состав земельной доли, признаются невостребованными.

Доказательств того, что Макаркина Г.И., а затем ее наследники Макаркины В.В., С.В., Н.В. передали долю в аренду либо иным образом распорядились ею, что уплачивался налог, получалась арендная плата либо лично осуществлялась сельскохозяйственная деятельность, не представлено.

Земельная доля, принадлежащая Макаркиной Г.И., в составе участка с КН № не индивидуализирована, соглашения с иными собственниками о порядке пользования либо выделе доли не имеется, то есть данная доля имеет признаки невостребованной.

Ответчики Макаркины С.В., Н.В. в сельскую администрацию с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей бывшего АОЗТ «Журавинский» Чаплыгинского района Липецкой области земельной доли, принадлежавшей Макаркиной Г.И., не обращались. Общее собрание собственников земельных долей в праве на земельный участок с КН № признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Заявление, поступившее сельскую администрацию от Макаркина В.В об исключении земельной доли Макаркиной Г.И. из списка невостребованных, рассмотрено, в исключении данной доли из списка отказано.

Истец, ссылаясь на принятие им наследства после смерти Макаркиной Г.И. на иное имущество, не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядился ею иным образом. Отсутствие у наследников Макаркиной ТГ.И. сведений об объеме наследственной массы, являются обстоятельствами, свидетельствующими именно о невостребованности земельной доли.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земли сельскохозяйственного назначения имеют особый правовой режим, в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств фактического принятия наследниками Макаркиной Г.И. ее имущества, оснований для удовлетворения исковых требований Макаркина В.В. не имеется, а встречные исковые требования подлежат удовлетворению. Приходя к такому выводу, суд в том числе принимает во внимание, что ответчиками Макаркиными С.В., Н.В. в письменных заявлениях подтверждено то обстоятельство, что они наследство после смерти их матери Макаркиной Г.И. не принимали и на него не претендуют, вместе с тем признание ими иска их брата Макаркина В.В. не является достаточным и безусловным основанием для его удовлетворения, поскольку утверждение как истца, так и ответчиков о фактическом принятии истцом наследства не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, в подтверждение данных доводов суду не представлено.

С учетом приведенных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о недоказанности фактического принятия наследства истцом Макаркиным В.В. после смерти Макаркиной Г.И., также как не имеется доказательств принятия наследства иными ее наследниками - ответчиками Макаркиными С.В., Н.В., связи с чем в удовлетворении иска Макаркина В.В. надлежит отказать, удовлетворив встречные исковые требования – о признании за администрацией с/п права муниципальной собственности на земельную долю размером 8,83 га, входящую в состав земельного участка с КН №, как на невостребованную, и на земельную долю размером 8,8 га, входящую в состав земельного участка с КН №, как на выморочное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Макаркина В.В. к Макаркину С.В., Макаркиной Н.В., администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования отказать.

Встречные исковые требования администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области к Макаркину В.В., Макаркину С.В., Макаркиной Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество в порядке наследования удовлетворить.

Признать выморочным имуществом земельную долю размером 8,8 га, принадлежащую Макаркиной Г.И., в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с КН №.

Признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на земельную долю размером 8,8 га в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Пиковский сельсовет, с КН №, в порядке наследования по закону после смерти Макаркиной Г.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области на невостребованную земельную долю Макаркиной Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, размером 8,83 га из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес> в праве общей собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                            М.А. Лойко

Мотивированное решение

составлено 9 февраля 2023 года