Дело № 2-14223/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2016 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Щелканова М.В.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грудина А.И. к Демину К.Н. о признании утратившим право пользования земельным участком,
установил:
Грудин А.И. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать ответчика утратившим право пользования земельным участком по адресу: ... В обоснование иска указано следующее. В ** ** ** истцу предоставлен земельный участок № ... в указанном товариществе. В настоящее время участку присвоен номер ... Участок был обработан истцом, построены строения. При оформлении документов выяснилось, что владельцем участка числится племянник истца Демин К.Н.
В судебном заседании истец Грудин А.И. и его представитель по ордеру адвокат Темнов А.Г. на иске настаивали.
Ответчик Демин К.Н. не явился, о слушании дела извещен.
Представитель третьего лица администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился, о слушании третье лицо извещено.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданских дел № ..., № ..., ..., суд не находит основания для удовлетворения иска.
Судом установлено.
Грудин А.И. с ** ** ** является членом ..., что подтверждается его заявлением о принятии его в члены садоводческого товарищества от ** ** **, справкой, выданной председателем садоводческого товарищества, показаниями председателя Садоводческого товарищества № ... ... Л.В. в судебном заседании, выпиской из журнала учета уплаты членских взносов.
Постановлением главы администрации г. Сыктывкара № ... от ** ** ** изъяты земли Сыктывкарского ... в ... ... и предоставлены земельные участки садоводческому товариществу № ... земель общего пользования в бессрочное (постоянное) пользование ...; членам садоводческого товарищества № ... предоставлены индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение согласно приложению ... земель. Членам садоводческого товарищества выданы свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей.
В соответствии с п. 36 приложения к указанному постановлению участок № ... предоставлен Дёмину К.Н., на имя которого оформлено свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № ...
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... внесены изменения в приложение к постановлению от ** ** ** № ... в части нумерации участков. Первоначальному участку № ... присвоен номер ...
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу № ... отказано Грудину А.И. в удовлетворении заявленных требований к администрации МО ГО «Сыктывкар», Демину К.Н. об отмене постановления Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» № ... от ** ** **, об изъятии у Демина К.Н. земельного участка № ...
Как указано ранее, истец просит признать ответчика утратившим право пользования земельным участком.
Законодательство не предусматривает такого способа защиты нарушенного права в отношении земельного участка как признании утратившим право пользования.
Право пользования земельным участком может быть прекращено по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:
1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
порче земель;
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;Согласно п. 3 ст. 45 Земельного кодекса РФ прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Требовать прекращения право пользования по основаниям, предусмотренным подп. 1 и подп. 2 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, в силу п. 6 ст. 54, 56.2 Земельного кодекса РФ обладают исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Истец не является уполномоченным лицом, который вправе ставить вопрос о прекращении права пользования по основаниям, предусмотренным подп. 1 и подп. 2 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ.
Отказ ответчика от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 ЗК РФ, отсутствует, а следовательно, оснований для прекращения права пожизненного наследуемого владения по данному основанию не имеется.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно решению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** иск Грудина А.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Дёмину К.Н. о признании недействительным постановления, признании права собственности на земельный участок и постройки, признании недействительным заявления удовлетворен частично.
Суд признал право собственности Грудина А.И. на постройки: дом, баню, теплицу, колодец, расположенные на земельном участке № ... При этом в иске о признании недействительным постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... в части предоставления ..., признании права собственности Грудина А.И. на земельный участок № ... ..., признании недействительным заявления Дёмина К.Н. в Администрацию г. Сыктывкара от ** ** ** отказано.
При рассмотрении требований о признании за истцом права собственности на расположенные на земельном участке № ... комплекса постройки: дом, баню, теплицу, колодец, суд указал следующее: «Учитывая, что истец, являясь членом садоводческого товарищества, имел право в соответствии с действовавшими на тот момент нормами права возводить на территории садоводческого товарищества строения, в том числе садовый дом, сарай, баню, иные строения, суд находит заявленный иск в части признания за истцом права собственности на возведенные им строения подлежащим удовлетворению».
Как указано в п. 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
Право собственности на строения у истца не зарегистрировано.
Кроме того, истец стал собственником строений не в связи с переходом к нему права собственности на данные строения от ответчика, поскольку ответчику данные строения не принадлежали. Суд признал законность возведения истцом данных строений на земельном участке, находящемся в пожизненном наследуемом владении ответчика, что в силу ст. 35 Земельного кодекса РФ не является основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения, поскольку отсутствует факт перехода права собственности на строения.
Учитывая изложенное, в иске необходимо отказать.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Грудина А.И. к Демину К.Н. о признании утратившим право пользования земельным участком оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Щелканов