Решение от 05.04.2022 по делу № 2-307/2022 от 12.01.2022

Принято в окончательной форме 05.04.2022 г.

№ 2-307/2022г.

УИД: 76RS0021-01-2022-000025-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2022 г. г. Тутаев Ярославская область

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова А.В. к ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод) о признании незаконным приказа об отстранении от работы, об отмене приказа об отстранение от работы,

у с т а н о в и л:

Михайлов А.В. обратилась с исковым заявлением к ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод) о признании незаконным приказа об отстранении от работы, об отмене приказа об отстранение от работы.

В обосновании исковых требований указал, что истец является работником в ПАО «Автодизель"(ЯМЗ) на Тутаевском экспериментально-ремонтном заводе (ТЭРЗ) с двадцатого июня 2011 года. В настоящее время работает наладчиком станков и манипуляторов с программным управлением. 10 января 2022 года истцу стало известно, что он был отстранен от работы с 10.01.2022, уведомлен этом начальником участка ФИО3 в соответствии с приказом генерального директора №502/025 от 03.12.2021.

Действия руководства предприятия по отстранению от работы истец считает незаконными. Уведомивший истца об отстранении от работы ФИО1 ссылается на приказ №502/025 от 03.12.2021. В приказе №502/025 исполняющий обязанности генерального директора ФИО2 ссылается на постановление главного санитарного врача по Ярославской области №43 от 13.07.2021 ( в редакции от 25.10.2021), где главный санитарный врач по Ярославской области постановляет обеспечить проведение профилактических прививок от новой инфекции по эпидемическим показаниям для некоторых категорий граждан, а также руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, указанным в пункте 1 постановления, организовать прохождение вакцинации от новой инфекции и усилить информационно-разъяснительную работу среди сотрудников о необходимости проведения профилактических прививок от новой инфекции. Основания для отстранения работника от работодателем установлены в ст. 76 ТК РФ. Основания, предусмотренные ст.76 ТК РФ, отстранения истца от работы отсутствуют и не указаны работодателем.

Просит: признать незаконным приказ об отстранении от работы, отменить приказ об отстранение от работы.

Истец Михайлов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, 01.03.2022 года пояснил, что профилактическую прививку не сделал до настоящего времени, так как не желает ее делать. Кроме того, прививка носит добровольный характер. Работодатель отстранил истца незаконно, поскольку не указал основания предусмотренные ст.76 ТК. Считает действия работодателя незаконными, поскольку вакцинация носит добровольный характер, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) Кузицкая Е.Р. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на иск который поддержала в полном объеме, пояснила что в соответствии с п. 1.3. Постановления главного государственного санитарного врача по Ярославской области №43 от 13.07.2021 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" граждане, работающие на основании трудового договора в организациях, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, подлежат обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19). На протяжении всего периода эпиднеблагополучия на предприятии Ответчика проводится разъяснительная работа в отношении необходимости вакцинации с целью сохранения жизни и здоровья. В начале и по окончании рабочей смены посредством громкоговорителей доводится информация о том, в каком порядке работники предприятия могут пройти вакцинацию. 25.11.2021 работникам, не прошедшим вакцинацию было вручено под роспись Уведомление о необходимости пройти вакцинацию до 03.12.2021 года, либо в срок до 03.12.2021 года предоставить в отдел кадров предприятия один из следующих документов: сертификат о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (информацию о ранее проведенной вакцинации от COVID-19), либо медицинский документ об имеющихся у Вас противопоказаниях к прививке, либо письменный отказ от вакцинации (письменная форма отказа прилагалась к уведомлению). Также в уведомлении сообщалось о том, что лица не представившие указанные выше документы, а также отказавшиеся от вакцинации будут отстранены от работы. Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Принимая во внимание обязательность вакцинации для Истца, которая была установлена п. 1.3. Постановления главного государственного санитарного врача по Ярославской области №43 от 13.07.2021 (ред. от 25.10.2021) "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", а также сложившуюся эпидемиологическую обстановку, считает отстранение Истца законным и обоснованным. Работу истца выполнять по удаленному доступу не возможно, поэтому истец был отстранен от работы. Просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что истец Михайлов А.В. с 30.12.2011 г. работает ПАО «Автодизель» ЯМЗ, что подтверждается трудовым договором № 52/5 от 30.12.2011 г. (л.д. 21-23).

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

13.07.2021г. (ред.25.10.2021 г.) Главным государственным санитарным врачом по Ярославской области вынесено постановление № 43 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", согласно которому необходимо обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях (предприятиях), осуществляющих деятельность в сфере промышленности.

При этом руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ярославской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего постановления, необходимо организовать прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сотрудников с обеспечением уровня иммунизации не менее 80% с учетом лиц, ранее вакцинированных, а также переболевших коронавирусной инфекцией (COVID-19) не более 6 месяцев назад, в срок до 03 декабря 2021 г.

Приказом генерального директора ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) от 01.10.2021 г. № 404/025 «О проведении вакцинации» организовано проведение профилактической вакцинации против новой короновирусной инфекции (COVID-19) в сроки, установленные постановлением главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 21.09.2021 г. № 60.

С приказом генерального директора ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) от 01.10.2021 г. № 404/025 Михайлов А.В. ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью (л.д. 33).

В связи с внесением 25.10.2021 года изменений в Постановление главного государственного санитарного врача по Ярославской области № 43 от 13.07.2021, на ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) был издан приказ № 445/025 от 29.10.2021 года, согласно которого, работники старше 18 лет не имевших близких контактов с заболевшими, не привитых и не имеющих сведений о прививках за исключением документально подтвержденных медицинских противопоказаний в том числе перенесенной COVID-19 в период более полугода после выздоровления, с 04.12.2021 г. подлежали отстранению от работы.

С приказом генерального директора ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) № 445/025 от 29.10.2021 года, Михайлов А.В. 03.11.2021 ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью (л.д. 39).

Согласно приказу от 03.12.2021 г. № 502/025 на основании части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 13.07.2021 (ред. От 25.10.2021) № 43 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям» наладчик станков и манипуляторов с ПУ Михайлов А.В. отстранен от работы в связи с отказом от проведения профилактических прививок от новой короновирусной инфекции (COVID-19) с 04.12.2021 г. (л.д.43)

На основании справки от 08.12.2021 г. Михайлову А.В. предоставлен мед.отвод на 30 дней ввиду перенесенного заболевания.

В связи с этими обстоятельствами Приказом № 508/025 от 07.12.2021 г. Михайлов А.В. был исключен из приказа № 502/025 от 03.12.2021 г. и с 09.12.2021 года приступил к работе.

Приказом № 2/025 от 10.01.2022 г. (л.д.49) истец был отстранен от работы в связи с тем, что истцом не были предоставлены документы о прохождении вакцинации, который был направлен Михайлову А.В. по средствам почтовой связи.

Абзацем 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя по отстранению от работы в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вопросы отстранения от работы в связи с отсутствием прививок регулируются законодательством об иммунопрофилактике.

Согласно письму Роспотребнадзора (письмо от 12 января 2021 г. N 02/276-2021-23) профилактические прививки проводятся гражданам в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Профилактические прививки против новой коронавирусной инфекции проводятся добровольно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825.

При отсутствии осложненной эпидемиологической обстановки категория лиц, не предусмотренная Перечнем, имеет право на отказ от профилактических прививок (пункт 1 статьи 5 Закона N 157-ФЗ). Отказ оформляется в письменной форме (пункт 3 статьи 5 Закона N 157-ФЗ, пункт 7 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Таким образом, при наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. N 125н) работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Закона N 52-ФЗ). В случае вынесения постановления Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителей о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, статей 10 и 11 Закона N 52-ФЗ.

П-оскольку имеется постановление Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации в котором поименованы категории (группе) граждан, подлежащих обязательной вакцинации, в том числе работающие на основании трудового договора в организациях (предприятиях), осуществляющих деятельность в сфере промышленности, истец правомерно отстранен от работы, при этом доказательств того, что кто- либо принудительно заставляет сделать истца прививку и фактически лишает его права выбора, суду не представлено. Наоборот именно в связи с тем, что истец осуществил свое право выбора и не желает делать прививку он отстранен от работы.

Таким образом, судом не установлен факт нарушения трудовых прав истца со стороны ответчика, соответственно правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░