Решение по делу № 2а-1441/2018 от 02.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                   07 мая 2018 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                  Поповой С.Н.

при секретаре                                                                          Гайденрайх А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению Домодедовского городского прокурора <адрес> к Митюшину В.А., 3-е лицо: Управление МВД России по городскому округу <адрес> о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просил прекратить действие права на управление транспортным средством Митюшина В.А., обязать административного ответчика сдать на хранение в РЭП ГИБДД Домодедовского УВД водительское удостоверение серии 5019402873 до прохождения им курса лечения и снятия с учета в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №».

В обоснование требований указал, что Домодедовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания, выявлены обстоятельства, нарушение права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В ходе проведения проверки было установлено, что Митюшин В.А. имеет водительское удостоверение серии 5019402873, категории В, В1 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки наркологического диспансерного отделения ГБУЗ ПБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Митюшин В.А. состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете с диагнозом наркомания, отнесенным к диагнозам, при наличии которых управление транспортным средством запрещено. Наличие у ответчика прав на управление транспортными средствами - источниками повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц. Учитывая изложенное, административный истец просит суд требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник Домодедовского городского прокурора - Ахметжанова К.В. требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Митюшин В.А. в судебном заседании исковые требования признал, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель Управление МВД России по городскому округу <адрес> Зайченко Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 28).

Выслушав помощника Домодедовского городского прокурора - Ахметжанову К.В., исследовав материалы дела, суд находит требования Домодедовского городского прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Митюшин В.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии 5019402873, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1 со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки наркологического диспансерного отделения ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ, Митюшин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача психиатра - нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по поводу наркомании.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно лишь при стойкой ремиссии.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "наркомания" является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях наркоманией только при стойкой ремиссии после специального лечения.

Водители категории "В" и "С" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Ремиссией после лечения наркомании является воздержание от приема наркотиков, а стойкой ремиссией - выздоровление.

Согласно приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет (Письмо Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 14-2/2017686 "О медицинских ограничениях к управлению транспортным средством и владению оружием").

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у Митюшина В.А. стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела, участниками процесса не представлено.

Напротив, из представленных в материалы дела документов достоверно подтверждается, что Митюшин В.А стоит на учете в медицинском учреждении.

В судебном заседании Митюшин В.А. требования истца о прекращении действие права на управление транспортным средствам, обязании сдать водительское удостоверение признал.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса Административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, признание требований административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что у Митюшина В.А. имеется прямое противопоказание к управлению транспортными средствами, свидетельствующее о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, подтвержденного медицинскими документами, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Домодедовского городского прокурора <адрес> - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Митюшина Виктора Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес>, до снятия с учета в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №».

Обязать Митюшина Виктора Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать на хранение в РЭП ГИБДД Домодедовского УВД (отдел ГИБДД Управления МВД России по г.о. <адрес>) водительское удостоверение серии 5019402873, категории В, В1 от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения им курса лечения и снятия его с учета в ГБУЗ <адрес> «Психиатрическая больница №».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

     Председательствующий