Решение по делу № 2-78/2021 (2-2005/2020;) от 18.06.2020

Дело №                         КОПИЯ

№                     08 июня 2021 года

     РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.

при секретаре Грачёвой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

                 Установил:

    Истец Кузнецов И.В. обратился в суд с названным иском, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга в части отказа в зачете в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов: 1) прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 11 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 11 дней); 2) обучения на курсах повышения квалификации при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 24 дня); 3) осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача-ординатора, а также исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующего отделением Ульяновской областной психиатрической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 20 дней); 4) осуществления врачебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача-психиатра стационара психиатрического отделения № ТМО по психиатрии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 22 дня); 5) осуществления врачебной деятельности в должности врача судебной психиатрической экспертизы амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в Судебно-медицинской экспертной службе при мэрии Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 19 дней); 6) осуществления врачебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача-нарколога в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Межрайонный наркологический диспансер №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 04 дня); 7) осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 18 дней); 8) осуществления врачебной деятельности по охране здоровья населения в должности врача психиатра-нарколога в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 01 день). Обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: а) из расчета 1 год как 01 год и 6 месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев 18 дней), включая курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 19 дней), а всего 06 лет 03 месяца 14 дней; б) в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 11 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 02 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 05 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ п0 ДД.ММ.ГГГГ (00лет 00 месяцев 24 дня), а всего 18 лет 08 месяцев 07 дней. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по той причине, что на дату обращения за назначением указанной пенсии, отсутствует требуемое количество специального стажа – 30 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Исчисление периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, может осуществляться по трем вариантам: Вариант А – применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальности и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Вариант Б - применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665; Вариант В – период работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или государственными (муниципальными) органами. Период работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебное заседание истец Кузнецов И.В. и его адвокат Малышев А.В. по ордеру адвоката явились, истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга Алексеева Н.В. по доверенности в судебное заседание явилась, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание явку лиц, участвующих в деле, учитывая, что ходатайств об отложении слушания дела в суд первой инстанции не поступало, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, суд считает возможным в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при объявленной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Судом установлено, что наиболее льготный вариант назначения пенсии Б.

В указанный вариант вошли спорные периоды, за исключением обучения на курсах повышения квалификации при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 24 дня); в должности врача-ординатора, а также исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующего отделением Ульяновской областной психиатрической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; осуществления врачебной деятельности в должности врача судебной психиатрической экспертизы амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в Судебно-медицинской экспертной службе при мэрии Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 19 дней); периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; работа на 0,5 ставки; осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 04 месяца 18 дней).

По варианту Б льготный стаж составил 27 лет 06 месяцев 12 дней.

В оспариваемом решении указана дата обращения истца ДД.ММ.ГГГГ.

С данным утверждением истец не согласен.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

    В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

    В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в пункте 15 постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, возникших в связи с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

    Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, не является исчерпывающим, доказательства должны отвечать признаку допустимости (например, приказы, расчетная книжка, нарядами и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В том же Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 19, судам разъяснено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы истца, когда он работал в качестве фельдшера-лаборанта, затем в качестве врача судебного медицинского эксперта, а спорный стаж имел место до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования.

В связи с отсутствием вины истца, а также предоставления документов, подтверждающих занятость на работе, дающую досрочное назначение пенсии, уплату страховых взносов, надлежит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, спорные периоды в календарном исчислении: курсы повышения квалификации при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 24 дня); в календарном исчислении - должность исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующего отделением Ульяновской областной психиатрической больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; как один год работы за один год и шесть месяцев - осуществления врачебной деятельности в должности врача судебной психиатрической экспертизы амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в Судебно-медицинской экспертной службе при мэрии Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 19 дней).

Отказать во включении по варианту Б периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; работу на 0,5 ставки; осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в должности врача психиатра-нарколога.

Суд исходит из того, что периоды повышения квалификации истца связаны с трудовой деятельностью.

Общим трудовым стажем является суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности либо специального трудового стажа.

В соответствии с общим принципом, установленным статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, повышение качества профессиональной деятельности включается в общий трудовой стаж наравне с работой или службой и подлежит оплате исходя из средней заработной платы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, поименованы судебно-экспертные учреждения и должности «врач судебно-медицинский эксперт», «фельдшер-лаборант», а право на досрочное пенсионное обеспечение не ставится законом в зависимость от структурного подразделения, в котором работал гражданин, занимающий предусмотренную Списком должность в учреждении, также поименованном в Списке.

Одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан (Определение Верховного суда Российской Федерации от 06 февраля 2017 года №1-КГ16-36).

Таким образом, нахождение истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и фактически работавшего в этот период является основанием для включения спорных периодов в специальный (льготный) стаж, с учет его в специальном трудовом стаже при сохранении средней заработной платы.

В связи с чем, периоды повышения квалификации по судебной медицине подлежат учету в календарном исчислении, поскольку истец фактически работал, работодатель начислял и уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и за ним была сохранена средняя заработная плата.

Год работы в должности эксперта за один год и шесть месяцев

С учетом включения спорного периода работы в календарном исчислении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 23 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не составила 30 лет, надлежит отказать в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по названному основанию с момента возникновения у него права на такую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд    

                  РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Включить обучение на курсах повышения квалификации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующего отделением, заведующего отделением Ульяновской областной психиатрической больницы.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача судебной психиатрической экспертизы амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в Судебно-медицинской экспертной службе при мэрии Санкт-Петербурга.

В данной части решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года № № признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга включить Кузнецову И.В. в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья включить в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Кузнецову И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Колпинском районе Санкт-Петербурга в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                     Федоришкина Е.В.