Решение по делу № 2-5446/2015 от 03.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Святовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесштанникова В.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по г...... и ..... области (далее УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Бесштанников В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФР о признании за ним права на досрочное назначение пенсии, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда, однако решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, при этом в специальный стаж не были приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника и монтажника стальных и железобетонных конструкций, поскольку наименование должности не соответствует Спискам, не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня в указанной должности.

Ссылаясь на то, что в спорные периоды он осуществлял работу (должность) по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течении полного рабочего дня, что подтверждается архивными справками, наименование должности в трудовой книжке указано правильно, оснований для отказа в назначении пенсии не имеется, истец просил иск удовлетворить.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили требования, просили включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., указывая на то, что специального стажа с учетом данных периодов достаточно для назначения пенсии, в остальной части требования поддержали.

Представитель ГУ УПФР с иском не согласился, поддержала письменные возражения.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение сторон, суд считает, иск подлежит удовлетворению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бесштанников В.А. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи работой с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по пенсионным вопросам при ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии отказано, отказ мотивирован отсутствием специального стажа работы 12 лет 6 месяцев, при этом в специальный стаж работы истца не были засчитаны период его работы: в в/ч № в должности (должность) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; в в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности (должность); в Совместном ..... «наименование 9 с.п.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в (должность); на МП «наименование 1» ОП СССР-ФРГ наименование 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ИЧП «наименование 3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ТОО «наименование 7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ООО «наименование 4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ООО «наименование 5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ООО «наименование 6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ООО «НИПП «наименование 8» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций.

Отказ мотивирован тем, что наименование должности не предусмотрено Списком учреждений и должностей, работа в которых даёт право на пенсию, не подтверждена полная занятость в течении полного рабочего дня в указанной должности.

С данным решением согласиться нельзя, так как оно не соответствует Конституции РФ и Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ».

В ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Действующее законодательство права гражданина в области пенсионного обеспечения ставит в прямую зависимость от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утв.Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, используется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ года работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных, Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (п. «а» - «Рабочие» раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII код 2290000а-14612).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих Выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом от 06.04.2007 года №243, монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций выполняет работы, связанные как со сборкой и разборкой стальных высотных конструкций, так и железобетонных изделий.

Из представленной архивной справки Спецстроя России усматривается, что Бесштанников В.А. с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на работу в ч/№ (должность); в ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен 3й разряд (должность); в ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен 4й разряд (должность). С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в в/ч № на должность (должность). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «наименование 5» в должности (должность) стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «наименование 6» также в должности (должность).

Истец пояснил, что выполнял работы по монтажу сборке железобетонных конструкций, работы выполнял в течение полного рабочего дня.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом изложенное суд полагает спорные периоды работы в должности (должность) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку представленные архивные справки подтверждают занятость истца в течении полного рабочего дня в должности (должность) стальных и железобетонных конструкций, указанное наименование должности соответствует Спискам, с учетом указанных периодов истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Бесштанникова В.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ № по г...... и ..... области (далее УПФР) о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить;

признать отказ ГУ УПФ РФ № по г...... и ..... области в досрочном назначении Бесштанникову В.А. пенсии необоснованным;

обязать ГУ УПФ РФ № по г...... и ..... области включить в специальный трудовой стаж Бесштанникова В.А. периоды работы в в/ч № в должности (должность) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; в в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности (должность); в ООО «наименование 5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность); в ООО «наименование 6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (должность);

признать за Бесштанниковым В.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А. Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-5446/15 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.