Решение по делу № 2а-1694/2018 от 30.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                              26 сентября 2018 года

                                                                                   дело № 2а-1694/2018

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой

при секретаре А.В.Труфановой,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области Ивановой Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя заинтересованного лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске (межрайонное)-Поляковой Ю.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к Савиной О.В. о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 14893,97 руб., суд

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее также налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Савиной (до заключения брака ФИО9) О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик Савина О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ), абз.4 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлась страхователем. В нарушение указанного выше закона не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В результате чего образовалась задолженность по страховым взносам за 2011-2015 г. на которую исчислены пени. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые не исполнены до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области был отменен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам. Административный истец просит взыскать с Савиной О.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области задолженность по неисполненным требованиям в сумме 19254,54 руб. из них: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2614,50 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1044,49 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1604,65 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10674,82 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3316,08 руб.

В порядке подготовки административного дела к рассмотрению административным ответчиком представлена копия свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), согласно которой Абрамовой О.В. после заключения брака присвоена фамилия «Савина».

ДД.ММ.ГГГГ административный истец уточнил исковые требования, просит взыскать с Савиной О.В. просит взыскать с Савиной О.В. в пользу МИФНС России №7 по Тюменской области задолженность по неисполненным требованиям в сумме 14893,97 руб. из них: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2614,50 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование накопительную часть трудовой пенсии за 2013 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1604,65 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10674,82 руб.(л.д.95-96).

Представитель административного истца МИФНС России №7 по Тюменской области Иванова Е.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Савина О.В. в судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой (л.д.102), доказательств, подтверждающих невозможность административного ответчика присутствовать в судебном заседании, не представила. Кроме того, ранее судебное заседание было отложено по ходатайству административного ответчика по причине нахождения на амбулаторном лечении, с приложением копии листка нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

В силу ст. 14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Данное является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия таких действий несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Таким образом, поскольку административный ответчик Савина О.В. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, доказательств невозможности участия в судебном заседании не представила, суд в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске (межрайонное) Поляковой Ю.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.; (л.д.101), в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, свидетеля Ч. исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», при рассмотрении настоящего иска подлежат применению положения Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно положений, закрепленных в ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно части 1,3,5,6 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании Савина (до регистрации брака Абрамова) О.В. являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.29-33).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов за предыдущие периоды, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации было произведено начисление пени и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,23).

Согласно представленным расчетам, начисление пени произведено на недоимку по страховым взносам за 2011-2015 г. (л.д.50-52).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ч.. суду пояснила, что Савина О.В., являясь индивидуальным предпринимателем, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ не оплатила, в результате образовалась недоимка, за ДД.ММ.ГГГГ года УПФР в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) вынесены постановления о взыскании недоимки и направлены судебному приставу, о взыскании недоимки за 2015 год имеется судебный приказ. Однако задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена. На задолженность были исчислены пени.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области А.. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамовой О.В. окончено исполнительное производство, возбужденное на основании постановления УПФР (ГУ) в г.Тобольске и Тобольском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафы в размере 8243,43 руб. (л.д.112-116).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области А.. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамовой О.В. окончено исполнительное производство, возбужденное на основании постановления УПФР (ГУ) в г.Тобольске и Тобольском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафы в размере 18184,05 руб. (л.д.117-119).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамовой О.В. окончено исполнительное производство, возбужденное на основании постановления УПФР (ГУ) в г.Тобольске и Тобольском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафы в размере 38290,07 руб. (л.д.120-122).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области А.. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамовой О.В. возбуждено исполнительное производство на основании постановления УПФР (ГУ) в г.Тобольске и Тобольском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафы в размере 27418,23 руб. (л.д.123-125).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абрамовой О.В. возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска о взыскании задолженности в сумме 20815,78 рублей (л.д.126-130).

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени направлено административному ответчику со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не исполнено (л.д.9).

Мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика пени на недоимку (л.д.63).

Определением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки был отменен (л.д.74).

Суд, проверив расчет административного истца, находит его арифметически правильным, соответствующим требования закона, и поскольку административным ответчиком расчет административного истца не опровергнут и иного расчета суду не представлено, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по пени на общую сумму 14893,97 рублей.

             На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, государственную пошлину в соответствии с подп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с ответчика в размере 595,75 рублей.

Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено

Руководствуясь ст. ст. 10, 18, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                           р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к Савиной О.В. о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 14 893,97 руб. удовлетворить.

Взыскать с Савиной О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области задолженность по неисполненным требованиям в сумме 14893 (четырнадцать тысяч восемьсот девяносто три) рубля 97 копеек, из них: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2614,50 руб. <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1604,65 руб. КБК <данные изъяты>; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10674,82 руб. <данные изъяты>.

Взыскать с Савиной О.В. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 595 (пятьсот девяносто пять рублей) руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года.