Решение от 23.03.2023 по делу № 2-221/2023 от 06.02.2023

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале                                               23 марта 2023 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-221/2023 по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района к Поздышеву Денису Сергеевичу (паспорт, серии №) о взыскании пени по договорам аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (далее – Департамент) обратился в Пуровский районный суд с указанным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является арендатором земельных участков на основании договоров аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ и №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом и Поздышевым Д.С., истец предоставил, а ответчик принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> №. Разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. В соответствии с п. 2.5 договора аренды размер годовой аренды платы составляет 30 200 рублей. На основании договора аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом и Поздышевым Д.С., истец предоставил, а ответчик принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский №. Разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. В соответствии с п. 2.5 договора аренды размер годовой аренды платы составляет 60 750 рублей. Остальные условия договоров аренды земельных участков идентичны. Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено Соглашение о расторжении указанного договора аренды, согласно которому договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.4 договора арендная плата за первый год аренды вносится единовременным платежом за вычетом суммы задатка внесённой арендатором в счёт платежа за право заключения договора. В силу п. 2.5 договора в дальнейшем, арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре. В соответствии с п. 4.3 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,6% за каждый день просрочки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендодателем и главным администратором доходов бюджета по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые разграничена и которые расположены на территории поселка Уренгой являлась Администрация муниципального образования <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования <адрес>, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ <адрес>» поселок городского типа Уренгой входит в состав муниципального округа <адрес>. В силу прямого действия закона, арендодателем и главным администратором доходов бюджета по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории поселка Уренгой, входящего в состав этого муниципального округа выступает Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес>. За нарушение сроков внесения арендной платы истцом ответчику начислена пени по договору аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 837,64 рублей. В целях погашения указанной задолженности истец направил ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ №, которая вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Претензия оставлена без удовлетворения. На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьёй судебного участка № судебного района Пуровского районного суда, с Поздышева Д.С. в пользу Департамента взыскана указанная задолженность в виде пени в размере 30 837,64 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменён. За нарушение сроков внесения арендной платы истцом ответчику начислена пени по договору аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено пени в размере 67 480,43 рублей. В целях погашения указанной задолженности истец направил ответчику претензию от 16.11.2021№, которая вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Претензия оставлена без удовлетворения. На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьёй судебного участка № судебного района Пуровского районного суда, с Поздышева Д.С. в пользу Департамента взыскана указанная задолженность в виде пени в размере 67 480,43 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменён. Ссылаясь на ст.ст. 22, 24, 29, 122-124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец просит взыскать в его пользу с ответчика пени за просрочку уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 837,64 рублей; по договору аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено пени в размере 67 480,43 рублей.

Ответчик Поздышев Д.С. представил возражения на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Подтвердил факт заключения с Департаментом договоров аренды земельных участков на условиях, указанных в иске. Дополнил, что государственная регистрация указанных договоров осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердил, что Соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ и №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки по актам приема-передачи земельного участка возвращены арендодателю. Государственная регистрация Соглашения о расторжении указанных договоров аренды осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. На момент расторжения договоров аренды ответчиком была внесена арендная плата по обоим договорам в полном размере, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения ст.ст. 196 и 200 ГК РФ просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Департамент представил суду заявления об отсутствии у него уважительных причин для пропуска срока исковой давности.

Стороны, надлежаще извещённые о месте, дате и времени разбирательства дела, в судебное заседании не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании договора аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом и Поздышевым Д.С., истец предоставил, а ответчик принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. В соответствии с п. 2.5 договора аренды размер годовой аренды платы составляет 30 200 рублей.

На основании договора аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом и Поздышевым Д.С., истец предоставил, а ответчик принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Разрешенное использование – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. В соответствии с п. 2.5 договора аренды размер годовой аренды платы составляет 60 750 рублей.

Остальные условия договоров аренды земельных участков идентичны. Государственная регистрация указанных договоров осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.4 договора определено, что арендная плата за первый год аренды вносится единовременным платежом за вычетом суммы задатка внесённой арендатором в счёт платежа за право заключения договора. В силу п. 2.5 договора в дальнейшем, арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре.

В соответствии с п. 4.3 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,6% за каждый день просрочки.

Соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ договоры аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ и №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ расторгнуты с ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки по актам приема-передачи земельного участка возвращены арендодателю. Государственная регистрация Соглашения о расторжении указанных договоров аренды осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

На момент расторжения договоров аренды ответчиком была внесена арендная плата по обоим договорам в полном размере, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, Департаментом за нарушение сроков внесения арендной платы ответчику начислена пени по договору аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 837,64 рублей.

В целях погашения указанной задолженности истец направил ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ №, которая вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Претензия оставлена без удовлетворения.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьёй судебного участка № судебного района Пуровского районного суда, с Поздышева Д.С. в пользу Департамента взыскана указанная задолженность в виде пени в размере 30 837,64 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменён.

За нарушение сроков внесения арендной платы истцом ответчику начислена пени по договору аренды земельного участка №У-15 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислено пени в размере 67 480,43 рублей. В целях погашения указанной задолженности истец направил ответчику претензию от 16.11.2021№, которая вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Претензия оставлена без удовлетворения.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьёй судебного участка № судебного района Пуровского районного суда, с Поздышева Д.С. в пользу Департамента взыскана указанная задолженность в виде пени в размере 67 480,43 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменён.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендодателем и главным администратором доходов бюджета по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые разграничена и которые расположены на территории поселка Уренгой являлась Администрация муниципального образования <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования <адрес>, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ <адрес>» поселок городского типа Уренгой входит в состав муниципального округа <адрес>. В силу прямого действия закона, арендодателем и главным администратором доходов бюджета по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории поселка Уренгой, входящего в состав этого муниципального округа выступает Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес>.

Суд принимает во внимание, что изначально, в соответствии со ст.ст. 22, 29, 36 ЗК РФ, решение вопроса о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности на территории муниципального образования, городских и сельских поселений <адрес>, прекращение и переоформление прав на них, находилось в компетенции Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес>.

Однако на основании абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городских поселений, были переданы органам местного самоуправления городских поселений.

В преамбуле Устава муниципального образования <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что Законом <адрес> «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований <адрес>», <адрес> был наделен статусом городского поселения.

Таким образом, решение вопроса о предоставлении земельного участка в аренду ответчику в октябре 2013 года было отнесено к компетенции Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>.

Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Закон <адрес> (далее – ЗАО) «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования <адрес>, и создании вновь образованного муниципального образования муниципальный округ <адрес>», муниципальные образования <адрес>, Пуровское, <адрес>, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование с наименованием муниципальный округ <адрес>.

Со дня вступления в силу названного закона - ДД.ММ.ГГГГ, муниципальные образования <адрес>, Пуровское, <адрес> и <адрес> утратили статус муниципальных образований (ст. 1 Закона Ямало-ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО).

Как указано в Уставе муниципального образования муниципальный округ <адрес>, утвержденном решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальный округ <адрес> имеет собственную территорию, которую составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального округа, а также земли рекреационного назначения (п. 1 ст. 5 Устава).

В п. 4 приложения к Закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «Об административно-территориальном устройстве <адрес>» (вместе с «Перечнем населенных пунктов, входящих в состав районов <адрес>») указано, что в состав <адрес> входят: <адрес>, пгт Уренгой, <адрес>, д. Харампур.

В соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) №-ЗАО в состав территории муниципального округа <адрес> входят следующие населенные пункты: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; поселок городского типа Уренгой; <адрес>; <адрес>; <адрес> (п. 2 ст. 5 Устава с изменениями, внесенными решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Административным центром муниципального округа <адрес> является <адрес> (п. 3 ст. 5 Устава, ч. 3 ст. 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО).

Исполнительно-распорядительным органом муниципального округа <адрес> является администрация <адрес> (п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава, ч. 3 ст. 3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО).

Согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации <адрес>, утвержденному решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент является структурным подразделением <адрес>, наделен полномочиями по решению от имени администрации <адрес> вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального округа <адрес> в соответствии с решениями представительного органа муниципального округа <адрес>, в том числе, передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и совершает иные действия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах предоставленных полномочий; заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельных участков, изменяет их условия, расторгает и прекращает, подписывает передаточные акты к ним, осуществляет контроль за выполнением условий таких договоров, заключает иные сделки с земельными участками, предусмотренные действующим законодательством.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> является надлежащим истцом по настоящему спору.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату. Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно требованиям ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае нарушения срока внесения арендной платы, установленного договора, арендатору начисляются пени из расчета 0,6 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (п. 4.3 договора). При этом по условиям договора, уплата неустойки не освобождает стороны от выполнения обязательств, принятых по договору (п. 4.5).

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, опровергающих доводы ответчика о том, что арендная плата за четвёртый квартал 2016 года внесена им в полном размере ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, у ответчика отсутствовала задолженность по внесению Департаменту арендной платы по указанным в иске договорам аренды земельных участков.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении к требованиям истца о взыскании с него пени последствий пропуска срока исковой давности.

Разрешая по существу указанное ходатайство, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности, то есть срок для защиты нарушенного права, установлен в три года.

На основании ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ч. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Договоры аренды земельных участков расторгнуты сторонами с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок исковой давности по взысканию задолженности по указанным договорам истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматриваемое исковое заявление направлено в Пуровский районный суд Департаментом по почте ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока исковой давности.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ Департаментом не представлено суду сведений об уважительности причин пропуска истцом срока исковой давности.

При этом, суд учитывает, что обращение Департамента к мировому судье судебного участка № судебного района Пуровского районного суда с заявлением о выдаче судебных приказов о взыскании пени по указанным в иске договорам аренды также были поданы по истечении срока исковой давности, в связи с чем не могли привести к удлинению срока исковой давности в соответствии с п. 3 ст. 204 ГК РФ.

С учетом пропуска истцом срока исковой давности о применении, которого в было заявлено ответчиком, в удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> суд считает необходимым отказать.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ____