Решение по делу № 2-2442/2018 от 09.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года                                                                 г. Н.Новгород

Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

с участием прокурора Гаврилова Ю.А.,

при секретаре Дружбиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автострой 52» о понуждении к проведению ремонтных работ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к ООО «Автострой 52» о понуждении к проведению ремонтных работ, указывая, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена совместно с инспектором ОГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации автомобильных дорог на территории Московского района г.Н.Новгорода.

В ходе проверки установлено, что асфальтированные автомобильные дороги имеют повреждения дорожного покрытия, а именно зыбоины, ямы, размер которых превышает предельно допустимые требования ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги. автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденного Приказом Госстандарта от 26.09.2017 N 1245- ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

По ***, у ***) имеется выбоина глубиной 11,5 см, шириной 62 см. и длиной 80 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По ***, у ***) имеется выбоина глубиной 13 см, шириной 50 см. и длиной 70 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По ***, у ***) имеется выбоина глубиной 12,5 см, шириной 60 см. и длиной 70 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По ул. Чаадаева в промышленной зоне между домами №47А, к.26 и № 43Б перед переправой через реку имеется выбоина глубиной 13,5 см, шириной 90 см. и длиной 158 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597- 2017.

По *** у *** имеется выбоина глубиной 6,5 см, шириной 180 см. и длиной 120 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По *** у *** имеется выбоина глубиной 8,5 см, шириной 50 см. и длиной 65 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597- 2017.

По *** на проезде во двор между домами * и * имеется выбоина 13,5 см, шириной 180 см. и длиной 120 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

ООО «Автострой 52» не организованы работы по техническому обслуживанию, ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в оперативном управлении района, не обеспечено надлежащее состояние дорожного полотна ***, *** *** г. Н. Новгорода, поврежденный участок огорожен не был.

Прокурор просит: Обязать ООО «Автострой 52» провести работы по устранению выявленных нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в части приведения автомобильных дорог Московского района г.Н.Новгорода в соответствие с нормативными требованиями безопасности дорожного движения в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель прокуратуры Московского района г. Н. Новгорода в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика Судьева Ю.А. в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку в настоящее время нарушения устранены.

    Представитель третьего лица Администрации Московского района г.Н.новгорода в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Московского района г.Н.Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст.3 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст.5 Федерального закона №257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, гегионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения ородского округа может утверждаться органом местного самоуправления уродского округа.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании становленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования ГОСТ Р 50597-2017 распространяется на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода проведена совместно с инспектором ОГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации автомобильных дорог на территории Московского района г.Н.Новгорода.

Согласно акту проверки от ЧЧ*ММ*ГГ*, фотоматериалам установлено, что асфальтированные автомобильные дороги имеют повреждения дорожного покрытия, а именно зыбоины, ямы, размер которых превышает предельно допустимые требования ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги. автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденного Приказом Госстандарта от ЧЧ*ММ*ГГ* N 1245- ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

По ***, у ***) имеется выбоина глубиной 11,5 см, шириной 62 см. и длиной 80 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По ***, у ***) имеется выбоина глубиной 13 см, шириной 50 см. и длиной 70 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По ***, у ***) имеется выбоина глубиной 12,5 см, шириной 60 см. и длиной 70 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По *** в промышленной зоне между домами *, * и *Б перед переправой через реку имеется выбоина глубиной 13,5 см, шириной 90 см. и длиной 158 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597- 2017.

По *** у *** имеется выбоина глубиной 6,5 см, шириной 180 см. и длиной 120 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

По *** у *** имеется выбоина глубиной 8,5 см, шириной 50 см. и длиной 65 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597- 2017.

По *** на проезде во двор между домами * и * имеется выбоина 13,5 см, шириной 180 см. и длиной 120 см., что является нарушением требований п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017.

На момент проверки на месте отсутствовали ограждения безопасности и предупреждающие дорожные знаки.

Выполнение работ по содержанию дорог на территории Московского района г.Н.Новгорода, являющихся муниципальной собственностью и переданных в оперативное управление администрации Московского района, осуществляется ООО «Автострой 52» на основании муниципального контракта от ЧЧ*ММ*ГГ* *, заключенного между Администрацией (заказчиком) и ООО «Автострой 52» (Подрядчик).

В силу п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог Московского района г.Н.Новгорода.

Пункт 1.3 Контракта устанавливает, что виды и объемы выполняемых работ определятся Техническим заданием. Приложения *,* к указанному контакту, содержит техническое задание на устранение деформаций и повреждений покрытий дорог Московского района в ЧЧ*ММ*ГГ* году.

В соответствии с п. 5.2.6 Контракта, подрядчик обязан обеспечивать требования, установленные действующими нормативами, ГОСТ Р 50597 - 93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", для чего:

- осуществлять постоянный контроль за состоянием асфальтобетонного покрытия дорог и элементов обустройства автомобильных дорог,

- при обнаружении дефектов, недопустимых в соответствии с требованиями указанного стандарта, повреждений на дорогах, в том числе находящихся на гарантийном обслуживании после капитального ремонта, образования провалов, просадок дорожного покрытия, возникших в результате аварии на инженерных коммуникациях, повреждений или открытия люков смотровых колодцев, принадлежащих третьим лицам, а также при поступлении Предписаний или информации от Заказчика, Департамента по дорожному хозяйству администрации, УГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской области, ОГИБДД ГУ МВД РФ по городу Нижнему Новгороду, МКУ «АТИ по благоустройству г. Н. Новгорода», департамента транспорта и связи дминистрации г.Н.Новгорода:

А) немедленно оградить поврежденный участок на срок не менее 1- х суток для обеспечения безопасности дорожного движения на поврежденном участке в плане исключения возможности причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, а также окружающей среде.

Выявленное нарушение - выбоины на проезжей части автодороги по ***, *** *** г. Н. Новгорода затрудняет движение транспортных средств с разрешенной скоростью, и может причинить вред жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика, поскольку из представленных фотоматериалов невозможно определить по каким адресам произведен ремонт дороги, не составлены акты выполненных работ в присутствии заинтересованных лиц Администрации Московского района г.Н.Новгорода и прокурора Московского района г.Н.Новгорода.

Поскольку ремонтные работы на спорных участках автодороги общего пользования местного значения на момент рассмотрения дела выполнены не были, суд обязывает ответчика произвести ремонтные работы в течении 15 дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Поскольку эксплуатация указанных участков дороги общего пользования местного значения может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни, здоровью и имуществу. Обращение прокурора с данным иском в суд не противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ 52» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ *░, * ░ *░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░ *** ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ * ░ *, ░░ *** (░ *** ░ *** ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░:                                                           ░.░.░░░░░░