дело № 5-134/2024
УИД 16RS0044-01-2024-002197-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 октября 2024 года город Чистополь
Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Р.Х. Каримов,
с участием У. Р.у. ФИО1,
переводчика С.У.у. Отабоева,
рассмотрев в режиме видеоконференц-связи дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшегопо адресу: <адрес>, не имеющего регистрации,
по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
У.Р. у. ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, а именно, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Указанные противоправные действия были совершены и выявлены при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 45 минут на 143 км автодороги Казань- Оренбург в автомобиле «Тойота Эстима», государственный регистрационный знак 404Н150VА, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ, с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в нарушение требований ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
У.Р. у. ФИО1, опрошенный в судебном заседании, с протоколом согласился.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что У.Р. у. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имел регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, затем регистрации не имел, территорию РФ не покинул.
Факт административного правонарушения и виновность У.Р. у. ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств: рапортом сотрудников ОМВД по <адрес> ФИО3, сорудника Госавтоинспекции МВД по РТ ФИО4; сведениями из СПО «Мигрант-1», программы «Сигналы»; объяснением ФИО5, У.Р. у. ФИО1; сводкой на лицо; паспортом гражданина ФИО6Р. у. ФИО1, сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и иными собранными по делу доказательствами.
Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивые, отвечают требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что У.Р. у. ФИО1 нарушил требования миграционного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в уклонении в отсутствие уважительных причин от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания (проживания) не исполнил. Эти обстоятельства фактически не оспариваются заявителем и подтверждаются вышеуказанными доказательствами.
ФИО7 у. ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем, оснований для освобождения У.Р. у. ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного У.Р. у. ФИО1 административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений по миграционному учету в Российской Федерации; его личность и имущественное положение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, состояние его здоровья, возраст, и состояние здоровья его близких родственников, признание вины.
С учетом всех обстоятельств дела, личности У.Р. у. ФИО1, отсутствия у него законного источника дохода на территории Российской Федерации, отсутствие регистрации на территории РФ,, при этом незаконное проживание У.Р. у. ФИО1 свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку Российской Федерации и приходит к мнению о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для последующего выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку исполнение назначенного наказания не возможно без применения данной обеспечительной меры.
Контроль за выдворением У.Р. у. ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
При этом, обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Следовательно, обстоятельства препятствующие возможность применения дополнительного наказания должны носить исключительный характер, таких из материалов дела не усматривается. Так, наличие у иностранного гражданина супруги и ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации, не является безусловным основанием для назначения наказания без административного выдворения, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не обеспечивает иностранного гражданина бесспорным иммунитетом от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. При этом, доказательства возможного самостоятельного контролируемого выезда не представлены, сведения о наличии денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 угли (Паспорт иностранного гражданина FA 3742487) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До решения вопроса о выдворении, содержать ФИО1 угли в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за принудительным выдворением ФИО1 угли за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), ИНН 1652003888, КПП 165201001, р/с 03№, банк получателя Отделение – НБ <адрес>//УФК по <адрес>, БИК 019205400, ОКТМО 992659101, к/с 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.
<данные изъяты>
<данные изъяты>