Решение от 22.01.2020 по делу № 7-24/2020 от 23.12.2019

судья - Лопатнев А.В.

РЕШЕНИЕ

*       дело № 7-1071/2019 (7-24/2020)            22 января 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,

с участием: М., законного представителя несовершеннолетнего – Ершовой Е.А.,

потерпевшего Романова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе адвоката Барышникова Р.В. в защиту интересов потерпевшего Романова П.В. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 ноября 2019 года, которым постановление инспектора по ИАЗ ОИАЗ ГИБДД УМВД России по г.Сургуту от 19 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – оставлено без изменения, а жалоба представителя потерпевшего Романова П.В. - адвоката Барышникова Р.В. - без удовлетворения,

установил:

    Постановлением инспектора по ИАЗ ОИАЗ ГИБДД УМВД России по г. Сургуту от 19 июня 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, адвокат Барышников Р.В. в защиту интересов потерпевшего Романова П.В. обратился в суд первой инстанции с жалобой об отмене постановления.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 ноября 2019 года постановление инспектора по ИАЗ ОИАЗ ГИБДД УМВД России по г.Сургуту от 19 июня 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – оставлено без изменения, а жалоба представителя потерпевшего Романова П.В. - адвоката Барышникова Р. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры адвокат Барышников Р.В. в защиту интересов потерпевшего Романова П.В. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, материалы дела направить на новое судебное рассмотрение, мотивируя жалобу тем, что инспектором Я. было принято незаконное постановление о прекращении производства по делу в отношении М.., так как диспозиция ст. 12.29 и ст. 12.30 предусматривает привлечение к ответственности участника движения, в том числе велосипедиста; в действиях М. имеется состав административного правонарушения; доводы суда первой инстанции о невозможности отмены постановления о прекращении дела в отношении М. в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности, являются необоснованными, так как по смыслу закона и сложившейся судебной практики, суд, рассматривающий жалобу, и при истечении сроков давности привлечения к ответственности, вправе не согласиться с выводами должностного лица (нижестоящего суда), относительно правовой квалификации действий (бездействия) лица, привлекаемого к ответственности.

В возражении (пояснении) на жалобу законный представитель несовершеннолетнего М. – Ершова Е.А. считает доводы жалобы необоснованными и просит оставить их без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

В судебное заседание представитель потерпевшего Барышников Р.В. и защитник Тарасов А.С. не явилась, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили. Оснований для признания обязательным присутствия представителя потерпевшего Барышникова Р.В. и защитника Тарасова А.С., не имеется. В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя потерпевшего Барышникова Р.В. и защитника Тарасова А.С.

В судебном заседании потерпевший Романов П.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что не согласен с тем, что постановление и протокол вынесены разными должностными лицами. Срок давности по данному правонарушению составляет один год и выводы суда об истечении срока давности являются необоснованными.

В судебном заседании М. и законный представитель несовершеннолетнего М. – Ершова Е.А. считают доводы жалобы необоснованными и просят оставить их без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений на жалобу, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения суда с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в связи с допущенным судом первой инстанции существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции допущены существенные нарушения процессуального закона, а именно, о времени и месте рассмотрения жалобы судом не был извещен прокурор.

В частности, согласно материалов дела, М., * года рождения, является несовершеннолетним. В соответствии с ч.2 ст. 25.11 КоАП РФ, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

В связи с чем, прокурор подлежал обязательному извещению судом первой инстанции о времени и месте рассмотрения дела, однако не был извещен в нарушение требований ст. 25.11 КоАП РФ.

Указанное нарушение судом первой инстанции процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.11 КоАП РФ, является существенным, повлиявшим на исход дела, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с чем, решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.

Так как решение судьи отменяется с направлением дела на новое судебное в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влияющими в том числе на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, то в настоящее время судом округа не дается оценка доводам жалобы о незаконности постановления ГИБДД о прекращении производства по делу. Указанный вопрос будет разрешаться судом первой инстанции при новом судебном рассмотрении. Иное означало бы подмену стадий судебного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ * ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░. ░░ 19 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░. ░░ * ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░░░░