Решение по делу № 2-2234/2014 от 03.09.2014

23 декабря 2014 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2-2234/2014)

    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

    председательствующего судьи Шулындиной С.А.

    при секретаре Оздамировой С.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании c участием:

    представителя истца Чернега С.В.

гражданское дело по исковому заявлению администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района к Полозовой Л.И., Полозову С.Г., Полозову В.Г., Полозову Д.Г., Полозову Д.Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально администрация Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района обратилась в суд с иском к Полозовой Л.И., Полозову С.Г., Полозову В.Г., Полозову Д.Г., Полозову Д.Г. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В ходе слушания дела истец, на основании ст. 39 ГПК РФ, уточнил заявленные требования, просит признать ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с добровольным выездом в другое место жительства и отсутствием препятствий в пользовании жилым помещением.

Заявленные требования мотивированы тем, что спорная квартира является муниципальной собственностью Скребловского сельского поселения. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ она была предоставлена ФИО2 на семью из <данные изъяты> человек по договору найма. Квартира расположена на втором этаже <данные изъяты> дома. Ответчики более <данные изъяты> не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги и фактически не проживают в квартире. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, окна выбиты, входная дверь взломана, сантехника отсутствует, в квартиру имеют доступ посторонние лица. Поскольку ответчики добровольно выехали из жилого помещения, препятствий в пользовании квартирой им никто не чинит, они не производят оплату жилья и коммунальных услуг, допускают разрушение жилого помещения, право пользования жилым помещением они утратили.

В судебном заседании представитель истца Чернега С.В., действующий на основании доверенности от 15.08.2014 г., поддержал заявленные требования по заявленным основаниям.

Ответчики Полозова Л.И., Полозов С.Г., Полозов В.Г., Полозов Д.Г., Полозов Д.Г. в судебное заседание не явились. Судом приняты меры к их извещению путем одновременного направления судебных повесток и телеграмм с уведомлением по месту их регистрации, а также по возможному месту проживания Полозова Д.Г. (<адрес>), информация о котором имеется в сведениях, представленных на запрос суда ОМВД России по <адрес>. Судебные извещения возвращены в суд по истечению срока их хранения, а телеграммы не вручены ответчикам по причине их отсутствия. Поскольку надлежащие меры к извещению Полозовой Л.И., Полозова С.Г., Полозова В.Г., Полозова Д.Г., Полозова Д.Г. приняты, суд на основании ст. 119 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля фио1, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

    В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом

Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в силу 01 марта 2005 года.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2005 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Судом установлено:

На основании служебного ордера на жилое помещение № №, выданного Лужским городским Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 в связи с работой в совхозе «<данные изъяты>» предоставлена на семью из пяти человек (он, <данные изъяты> Полозова Л.И., <данные изъяты> Полозов С.Г., <данные изъяты> Полозов В.Г., <данные изъяты> Полозов Д.Г.) отдельная <данные изъяты> <адрес> (л.д. 8).

Квартира <данные изъяты>, расположена на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> дома, что видно из справки-характеристики (л.д. 79).

Указанная квартира является собственностью Скребловского сельского поселения, что подтверждается справкой формы № 9, выпиской из реестра муниципального имущества, ответами на запросы суда из Управления Росреестра по Ленинградской области и Лужского БТИ (л.д. 6,7, 78, 84).

В данной квартире по месту жительства зарегистрированы: Полозова Л.И. (с ДД.ММ.ГГГГ г.), Полозов С.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ г.), Полозов В.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ г.), Полозов Д.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ г.), Полозов Д.Г. (с ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 7).

Из справки видно, что ФИО2 был снят с регистрационного учета по выше указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ г.

    Из показаний допрошенного по делу свидетеля фио1, работающей директором ООО «Районный ЖилКомСервис» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работает в сфере ЖКХ. Ответчики не оплачивают жилье и коммунальные услуги и фактически не проживают в квартире, являющейся неблагоустроенной (печное отопление, отсутствие водоснабжения, газ баллонный). Квартира пустует и находится в антисанитарном состоянии, окна частично выбиты, входная дверь взломана, сантехника отсутствует, в квартиру имеют доступ посторонние лица, на что в администрацию поселения и в управляющую организацию поступают жалобы от жителей дома. Сведения о фактическом месте жительства ответчиков не известны, семья неблагополучная.

    Основания не доверять показаниям свидетеля у суда отсутствуют, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами.

    Так, из копии финансово-лицевого счета № за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. видно, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производится.

    Доводы истца о наличии долга по оплате жилого помещения и коммунальных платежей не опровергнуты ответчиками, документы, подтверждающие внесение платежей в материалы дела не представлены.

Представленными в материалы дела фотографиями подтверждается факт нахождения квартиры в антисанитарном, запущенном состоянии: остекление в окнах частично отсутствует, квартира захломлена, обои на стенах отсутствуют, что свидетельствует о том, что Полозова Л.И., Полозов С.Г., Полозов В.Г., Полозов Д.Г., Полозов Д.Г. не участвуют в поддержании квартиры в надлежащем состоянии (ни своими силами, ни своими средствами).

    Согласно    Акта от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного комиссией в составе заместителя главы администрации Скребловского сельского поселения ФИО3, специалиста администрации ФИО4, директора ООО «Районный ЖилКомСервис» фио1, <адрес> находится непригодном для проживания состоянии, ответчики не проживают в ней более десяти лет, оплату за жилье и коммунальные услуги они не производят.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не располагает доказательствами обратного, а потому находит установленным факт выезда Полозовой Л.И., Полозова С.Г., Полозова В.Г., Полозова Д.Г., Полозова Д.Г. из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году.

Поскольку жилищные правоотношения сторон носят длящийся характер, к ним в силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» подлежит применению Жилищный кодекс РФ, действующий в 01.03.2005 г., статья 71 которого предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 своего постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьинанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом, ответчики, выехав в ДД.ММ.ГГГГ году из квартиры, не предпринимали попыток вселения в нее, каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности проживания в данном помещении и чинения препятствий в пользовании им, суду не представили.

В материалах дела отсутствуют доказательства лишения ответчиков чьими-либо действиями возможности пользоваться спорным жилым помещением.

Учитывая, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. около 13 лет не проживают в квартире, препятствия в пользовании квартирой им не чинились, суд приходит к выводу, что при намерении проживать в ней, ответчики имели такую реальную возможность.

Не проживание в жилом помещении, не освобождает нанимателя от обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

    Суду не представлены доказательства недобровольного выезда Полозовой Л.И., Полозова С.Г., Полозова В.Г., Полозова Д.Г., Полозова Д.Г. из спорного жилого помещения и временного отсутствия в квартире.

Таким образом, суд находит установленным, что Полозова Л.И., Полозов С.Г., Полозов В.Г., Полозов Д.Г., Полозов Д.Г. добровольно отказались от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Отсутствие зарегистрированных прав на жилые помещения за ответчиками само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорной квартире временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд находит заявленные администрацией Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района требования о признании Полозову Л.И., Полозова С.Г., Полозова В.Г., Полозова Д.Г., Полозова Д.Г. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Признание ответчиков утратившими право пользования квартирой, является одним из самостоятельных оснований для снятия их с регистрационного учета, что предусмотрено п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Скребловского сельского поселения Лужского муниципального района, удовлетворить.

Признать Полозову Л.И., Полозова С.Г., Полозова В.Г., Полозова Д.Г., Полозова Д.Г. утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь С.В. Оздамирова

В окончательной форме решение принято 29 декабря 2014 года

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-2234/2014 Лужского городского суда.

Решение вступило в законную силу __________________2015 года

Судья Лужского городского суда С.А. Шулындина

Секретарь С.В. Оздамирова