Решение по делу № 2-1182/2024 от 31.01.2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024 года                             г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Аримпиловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ к Витко К.Ю. о признании самовольной постройкой объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Витков К.Ю. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства, возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, обязать Витко К.Ю. осуществить снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в срок не превышающий 7 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора проведена проверка в отношении объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Гостройнадзором в адрес истца направлено уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ г. В ходе проверки выявлено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером № выполнено строительство объекта индивидуального жилого строительства с пристройкой вспомогательного использования (гараж) из строительных блоков, при визуальном осмотре установлено, что отступы от границ земельного участка менее 3 м. В ходе проверки установлено, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществлялось в отсутствии требуемых отступов от границы земельного участка. Согласно Правил землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ», утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2008 г. №817-82, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж-1). В соответствии с градостроительным регламентом зоны Ж-1, установлен минимальный отступ от границ земельного участка равный 3 метрам. Таким образом, объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес> является самовольной постройкой. Просят суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, пояснил, что при проведении надзорного мероприятия выявлено что на земельном участке с кадастровым номером № выполнено строительство объекта (не достроен дом с гаражом) из строительных блоков и при визуальном осмотре установлено, что отступы от границ земельного участка менее 3 метров, то есть строительство осуществлялось в отсутствии требуемых отступов от границы земельного участка, с нарушением норм градостроительных и строительных норм и правил, что в силу ч.1 ст. 222 ГК РФ отвечает признакам самовольного строения и подлежит сносу или приведении в соответствие с установленными требованиями. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Витко К.Ю., его представитель Афаносова О.П. исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении иска МУ «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Улан-Удэ»    отказать, так как отсутствуют основания для признания объекта самовольной постройкой, поскольку на спорном земельном участке он построил дом с гаражом, он не является самовольной постройкой, имеется выписка ЕГРН. Границ он не нарушал, построил стандартный дом как у всех 4*15 (дом с гаражом), никаких пристроек нет. Земельный участок в собственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 222 ГК РФ устанавливает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03 июля 2007 г. N 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пленумы Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. в пункте 46 Постановления "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснил, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Судом установлено, что Витко К.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 498+/-7.81 кв.м. по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке ответчиком возведен жилой дом, частью которого является гараж.

Вместе с тем, суд, принимая во внимание, что хотя спорный жилой дом и был построен ответчиком Витко К.Ю. с нарушением расстояния до границы земельного участка, указанное нарушение не является существенным, влекущим применение такой крайней меры ответственности, как снос возведенного строения, учитывая тот факт, что Комитетом не представлено доказательств того, что возведение ответчиком спорного строения влечет реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания объекта капитального строительства-гаража самовольной постройкой, в связи чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ к Витко К.Ю. о признании самовольной постройкой объект капитального строительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Судья                                   Н.М.Цыденова