Решение по делу № 2-2170/2024 от 29.12.2023

Дело № 2-2170/2024

УИД – 39RS0001-01-2023-007861-44

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2024 года                                                                       г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Прокопьевой В.Э.,

с участием представителя истца Шевцовой И.В.,

при помощнике Швецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зенкова В.Г. к администрации городского округа «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области, Литвинцевой Н.Н., Литвинцеву Е.В., Макеенко Ж.Е., Макеенко А.В., Жаркову С.А., Жаркову Ю.С., Шумилиной О.Н., Шумилиной А.Н., Шаповаловой Я.А., Шумилиной У.А., Шумилиной О.Н. о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном, переустроенном) виде и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зенков В.Г. обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 66.2 кв.м, жилой площадью 36,9 кв.м; признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 66.2 кв.м, жилой площадью 36,9 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение – двухкомнатная квартира, с кадастровым номером №, расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Состав квартиры представлен помещениями: двух жилых комнат площадями 14,9 кв.м. и 13,0 кв.м., коридором площадью 2,3 кв.м., кухни площадью 8,7 кв.м. Общая площадь квартиры согласно техническому паспорту по состоянию на 19.07.1990 составляла 38,9 кв.м. Отопление в квартире – котелковое, водоснабжение - от центральной сети, канализация - местная, электроснабжение – скрытая проводка, горячее водоснабжение – отсутствует. С целью улучшения жилищных условий истцом своими силами в соответствии с проектной документацией, выполненной ООО «КБ Портал» была выполнена реконструкция (перепланировка и переустройство) квартиры, в результате которой площадь квартиры увеличилась на 27.3 кв.м., была образована двухкомнатная квартира общей площадью 66,2 кв.м., жилой площадью – 36,9 кв.м. Согласно техническому описанию по состоянию на 11.08.2023 вышеуказанная квартира состоит из двух жилых комнат площадями 14,9 кв.м. и 22,0 кв.м., подсобного помещения площадью 0,6 кв.м., коридора площадью 2,3 кв.м., кухни площадью 17,3 кв.м., санузла площадью 6,2 кв.м., коридора площадью 2,9 кв.м. 4 октября 2023 года истец обратился в администрацию городского округа «Город Калининград» с целью согласования работ по переустройству и перепланировке, однако решением № 164-25/угр-956-9712 от 17.10.2023 в согласовании было отказано по причине того, что указанные в проекте работы классифицируются как реконструкция, вследствие чего необходимо получить разрешение на строительство. 8 ноября 2023 года истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию спорной квартиры в Министерство градостроительной политики Калининградской области. Ответом № 8272-МГП от 09.11.2023 в согласовании реконструкции квартиры было отказано в связи с несоответствием проекта административному регламенту. В соответствии с техническим отчетом, выполненным ООО «КБ Портал», в <адрес> завершены работы по перепланировке и переустройству, устроены покрытия полов, установлены внутриквартирные двери, сантехническое оборудование, выполнена внутриквартирная косметическая отделка помещений. После реконструкции (перепланировки, переустройства) <адрес> соответствует требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В ходе судебного разбирательства судом привлечены к участию в деле в качестве соответчиков Литвинцева Н.Н., Литвинцев Е.В., Макеенко Ж.Е., Макеенко А.В., Жарков С.А., Жарков Ю.С., Шумилина О.Н., Шумилина А.Н., Шаповалова Я.А., Шумилина У.А., Шумилина О.Н.

Истец Зенков В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Шевцова И.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации городского округа «Город Калининград» и Министерства градостроительной политики Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Соответчики Литвинцева Н.Н., Литвинцев Е.В., Макеенко Ж.Е., Макеенко А.В., Жарков С.А., Жарков Ю.С., Шумилина О.Н., Шумилина А.Н., Шаповалова Я.А., Шумилина У.А., Шумилина О.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья приходит к следующему.

Зенкову В.Г. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 38,9 кв.м., что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из технического отчета ООО «КБ Портал» № ТО-24-11-23 следует, что в ходе произведенной реконструкции <адрес> выполнены следующие работы: - в пристройке (лит. а) выполнен монтаж перегородок с образованием новых помещений, а именно: кухни площадью 17,3 кв.м. (пом. 5), санузла площадью 6,2 кв.м. (пом. 6) и коридора площадью 2,9 кв.м. (пом. 7); - образована жилая комната площадью 22,0 кв.м. (пом. 2ж) за счет объединения площадей кухни 8,7 кв.м. (пом. 3) и комнаты 13,0 кв.м. (пом. 2ж); - образовано подсобное помещение площадью 0,6 кв.м. (пом. 3).

При реконструкции (перепланировке) <адрес> изменились общие показатели по квартире с увеличением площадей: общей площади с 38,9 кв.м. до 66,2 кв.м. и жилой площади с 27.9 кв.м. до 36.9 кв.м.

В ходе реконструкции: со стороны дворового фасада произведен монтаж наружных стен с дверным и оконными проемами новых помещений 5, 6, 7.

В ходе перепланировки: в бывшем помещении 3 произведена закладка существующего оконного проема в наружной стене со стороны дворового фасада. Выполнен демонтаж печки и существующей перегородки, разделявшей бывшие помещения 2ж-3. Произведен монтаж перегородок с дверными проемами и без них, разделяющих новые помещения 5-6, 5-7 и 6-7. Выполнен демонтаж подоконной части существующего оконного проема с устройством на этом месте дверного проема в стене, разделяющей новые помещения 2ж-5. В новом помещении 2ж, со стороны бокового фасада, произведена пробивка двух оконных проемов в наружной стене.

В ходе переустройства: в бывшем помещении 3 (кухня) выполнен демонтаж мойки и газовой плиты. В новом помещении 2ж (жилая комната) произведен монтаж двух радиаторов отопления. В новом помещении 5 (кухня) выполнен монтаж газовой плиты и мойки. В новом помещении 6 (санузел) произведен монтаж унитаза, биде, умывальника и душевого поддона. В новом помещении 7 (коридор) выполнен монтаж котла отопления. Выполнен монтаж «теплового пола» в помещениях 2ж, 5, 7. Сантехническое оборудование подключено к существующим сетям водоотведения и водоснабжения без изменения их диаметра.

После реконструкции (перепланировки, переустройства) <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Монтаж внутренних сетей водоснабжения и водоотведения выполнен в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий» и требованиям СП 73.13330.2020 «СНиП 3.05.01-85 Внутренние санитарно-технические системы».

Освещенность помещений естественным светом и отношение световых проемов к площади пола жилых помещений <адрес> соответствует требованиям п. 7.12, п. 7.13 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Ограждающие конструкции <адрес> здания в целом (стены) соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», п. 9.18 по сопротивлению теплопередаче для жилых помещений.

Вентиляция помещений соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Отопления, вентиляция и кондиционирование».

Основные конструкции здания и <адрес> выполнены технически грамотно, без нарушений СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» согласно требованиям к конструктивной жесткости, защите их от ветровой и снеговых нагрузок и не создают угрозу жизни и здоровью третьим лицам, не наносят ущерба государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде.

В объеме выполненных работ по реконструкции (перепланировке, переустройству) <адрес> не нарушены противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования регламентированные разделами 7 и 9 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Согласно техническому описанию кадастрового инженера ФИО14 по состоянию на 11 августа 2023 года общая площадь квартиры составила 66,2 кв.м., жилая – 36,9 кв.м., подсобная – 29,3 кв. м, количество комнат – 2.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно требованиям ГрК РФ для осуществления реконструкции требуется получение соответствующего разрешения.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (часть 1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть 2).

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А, проведенного в форме очно-заочного голосования от 30.09.2023 все собственники выразили согласие на реконструкцию квартиры истца, в результате которой к нему будет присоединена часть общего имущества в многоквартирном доме, а именно подсобного помещения площадью 0,6 кв.м., расположенного на первом этаже дома, и земельный участок площадью 36,4 кв.м. под вновь возведенной пристройкой, крыльцом и холодной кладовой, с монтажом водопроводных и канализационных труб, газового оборудования, приборов отопления, согласно проектной документации № 14-09-2023-АР, выполненной ООО «КБ Портал».

С учетом положений ст. ст. 44, 36, 37, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями законодательства необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Сведений об оспаривании, либо признании незаконным вышеуказанного решения общего собрания суду не представлено.

Требование о признании права собственности на помещение, образованное в результате самовольной реконструкции дома, подлежит рассмотрению с учетом положений статьи 222 ГК РФ (пункт 8 Обзора ВС РФ от 13.12.2023).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Давая оценку соблюдению градостроительных и строительных норм и правил при проведении реконструкции, оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что проведенные работы соответствует строительным нормам и правилам.

Таким образом, суд полагает, что выполненная в указанной квартире реконструкция, переустройство и перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, вследствие чего суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд соглашается с позицией ответчика о том, что администрация ГО «Город Калининград» с учетом Закона Калининградской области от 30 ноября 2016 года № 19 «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности», вступившего в силу с 01 января 2017 года, надлежащим ответчиком по делу не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зенкова В.Г. - удовлетворить.

Сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде общей площадью 66,2 кв.м, жилой – 36,9 кв.м, включающую в свой состав две жилые комнаты площадями 14,9 кв.м и 22,0 кв.м, подсобное помещение площадью 0,6 кв.м, коридор площадью 2,3 кв.м., кухню площадью 17,3 кв.м, санузел площадью 6,2 кв.м, коридор площадью 2,9 кв.м., согласно техническому описанию от 11 августа 2023 года.

Признать за Зенковым В.Г. право собственности на <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, виде общей площадью 66,2 кв.м, жилой – 36,9 кв.м, включающую в свой состав две жилые комнаты площадями 14,9 кв.м и 22,0 кв.м, подсобное помещение площадью 0,6 кв.м, коридор площадью 2,3 кв.м., кухню площадью 17,3 кв.м, санузел площадью 6,2 кв.м, коридор площадью 2,9 кв.м.

Исковые требования Зенкова В.Г. к администрации городского округа «Город Калининград» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2024 года.

Судья                                    В.Э. Прокопьева