Дело № 2-4166/2019
50RS0033-01-2019-005766-26
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАОЧНОЕ
9 декабря 2019 года
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.
при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернухиной А.И. к Администрации Орехово-Зуевского городского округа о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Чернухина А.И. обратилась с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности.
Свои уточненные требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером №, и расположенный на нем жилой дома общей площадью 131.6 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>
Указанный земельный участок и жилой дом принадлежат Чернухиной А.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Истица проживает в доме постоянно.
С целью улучшения качества и комфортности проживания в жилом доме в 2018 году ею была проведена перепланировка помещений: литера А площадью 32,9 кв.м., литера А1 площадью 38,6 кв.м., литера А2 площадью 11,3 кв.м., а также в результате перепланировки были возведены: жилая пристройка к дому: литера АЗ площадью 18,5 кв.м, и терраса литера а1 площадью 3,7 кв.м., за счет этого общая и жилая площади домовладения увеличились и составляют 142,6 кв.м и 35,9 кв.м, соответственно.
Согласно выписки из технического заключения № 94-ТЗ/19 от 2019 года, обследование здания, проведенное ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр», исследуемое домовладение возведено без нарушения норм СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.
Перепланировка была проведена без предварительного согласования с компетентными государственными организациями.
Чернухина А.И. просит суд сохранить домовладение №, с кадастровым номером: №, в реконструированном состоянии общей площадью 142,6 кв.м и жилой 35,9 кв.м, согласно техпаспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на жилой <адрес>, с кадастровым номером: №, находящийся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.
В судебное заседание истица, представитель истца не явились, Чернухина А.И. просила о рассмотрении дела в её отсутствие, поддерживает заявленные требования, не возражает на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном Законом порядке, что подтверждается распиской в получении повестки, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем, и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд рассматривал дело в порядке заочного производства.
Возражений по иску от ответчика не поступило.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующим выводам.
Установлено, что Чернухиной А.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером №, и расположенный на нем жилой дом общей площадью 131.6 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка установлены и внесены в ЕГРН в установленном Законом порядке.
Истицей с целью улучшения качества и комфортности проживания в жилом доме в 2018 году была проведена перепланировка помещений: литера А, А1. Произведена самовольная реконструкция жилого дома в результате которой были возведены жилая пристройка – литера А3, терраса – литера а1, а также самовольно переоборудована жилая пристройка – литера А2.
За счет самовольной реконструкции, перепланировки и переоборудования, общая и жилая площади домовладения увеличились и составляют 142,6 кв.м и 35,9 кв.м, соответственно, что подтверждается техническим паспортом БТИ жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешение на реконструкцию и переоборудование в установленном законом порядке не получено.
После проведенных работ по перепланировке, реконструкции и переоборудования Чернухина А.И. обратились с заявлением к Главе Администрации городского округа Ликино-Дулево по вопросу выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> был получен ответ об отказе в виде того, что истицей не направлялось уведомление о планируемом строительстве и рекомендовано обратиться в суд.
Статья 12 ГК РФ предусматривает такие способы защиты права, как признание права собственности, прекращение или изменение правоотношения.
Право собственности на объекты недвижимости может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие действия.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п. 26 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Из абз. 2 п. 2 этого же Постановления следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Только в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Истицей представлено техническое заключение от 30.09.2019 года о конструктивной надежности реконструированного жилого дома, выполненное ФИО6 работником ООО «Многопрофильный экспертно-оценочный центр».
У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному заключению, так как ФИО6 имеет высшее образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», прошел курсы повышения квалификации по программе подготовки проектной документации, поэтому суд принимает указанное заключение в качестве доказательства по делу.
В судебном заседании установлено, что заключение выполнено по строениям в натуре и непосредственном осмотре объектов специалистами.
В заключении указывается, что обследуемый жилой дом расположен по существующей линии застройки земельного участка от фасадной линии забора в 6,0 м, с левой стороны жилой дом (Литер «АЗ») расположен до границы забора в 5,5 м, с правой стороны жилой дом (Литер «А,А2») расположен до границы забора в 11,5 м, с тыльной стороны жилой дом расположен до границы забора 39,0 м.
Исследуемое домовладение возведено без нарушением норм СП 42Л3330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», и. 7.1 — Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения (или дома) - 3 м.
Физический износ жилого дома —21 % - удовлетворительное.
Суд соглашается с выводами заключения и считает, что реконструкция жилого дома произведена границах принадлежащего истице земельного участка, с соблюдением необходимых градостроительных и противопожарных норм, не нарушают прав и законных интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернухиной А.И. удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 142,6 кв.м., жилой площадью помещения жилого <адрес>,9 кв.м, согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Чернухиной А.И. право собственности на жилой дом с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 142,6 кв.м., жилой площадью помещения жилого дома 35,9 кв.м,
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья : Добров Г.Г.