Решение по делу № 5-137/2024 от 18.04.2024

                     Дело №5-137/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       18 апреля 2024 года                                                                      г. Алушта ул. Ленина,23

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Власова С.С., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по г. Алушта, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> АР Крым, гражданку РФ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую: <адрес>, с высшим образованием, работающую учителем в МБОУ «Краснокаменская средняя школа», паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>,

                                                     УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Алуштинский городской суд Республики Крым поступил протокол от 20.03.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

     Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Алуште Лихомановым А.А., ФИО1 вменяется в вину, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 час. ФИО1 отказалась выполнить законное требование сотрудников полиции, а именно: отказалась ознакомиться с постановлением Ялтинского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ, на требование пройти в дом ФИО1 стала оказывать сопротивление и не пропускала сотрудников полиции, на требование проехать в отдел полиции ФИО1 также отказала в грубой форме и категорически.

         При этом вместе с предъявленным материалом явка лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, обеспечена не была.

        Изучив поступивший административный материал, судья приходит к следующему:

        согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

         Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

         В данном случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

          В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

         Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

                     Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного выдворения, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

                     Кроме того, суд обращает внимание на другие недостатки и неполноту представленного материала:

                    Так, частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

                    Вместе с тем в фабуле составленного протокола об административном правонарушении не указано, какому именно законному требованию сотрудника полиции оказала неповиновение ФИО1, либо исполнению каких именно служебных обязанностей она воспрепятствовала сотрудникам полиции; в связи с чем ей было предъявлено требование проехать в отдел полиции.

                    В протоколе об административном правонарушении в объяснениях ФИО1 написала, что с протоколом она не согласна, о постановлении суда ей не было сказано, сопротивление она сотрудникам полиции не оказывала.

                    Доказательств объявления (вслух) либо вручения ФИО1 постановления Ялтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

                    Иные доказательства по инкриминируемому правонарушению, кроме рапортов сотрудников полиции в материалах дела отсутствуют.

                    Видеозапись с фиксацией факта объявления сотрудниками полиции ФИО1 цели своего визита, ознакомления ее с судебным постановлением (путем прочтения, оглашения вслух в случае отказа ею лично ознакомиться с документом) также не представлена.

                    В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки к рассмотрению дела об административных правонарушения в случае неправильного составления протокола, а также других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, который составил протокол.                На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 ч.3, 29.4 ч.1 п.4, 29.6, 29.10, 29.12 КоАП РФ, судья

                                                         ОПРЕДЕЛИЛ:

                 Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,      в отношении ФИО1 и другие материалы в орган (должностному лицу), которые их составили – в ОМВД России по г.Алуште для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

          Судья Алуштинского

городского суда                                                                                 С.С. Власова