Решение по делу № 33-4044/2017 от 20.03.2017

Судья Яковенко О.В. дело № 33-4044/2017

124 г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2017 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макаровой Ю.М.,

судей Деева А.В., Авходиевой Ф.Г.

при секретаре Фроленко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Авходиевой Ф.Г.,

гражданское дело по иску Ходакова Н.Н. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

по апелляционной жалобе истца Ходаковой Н.Н.

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 29 ноября 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Ходакова Н.Н. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на объект незавершенного строительства, отказать».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ходакова Н.Н. обратилась в суд иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Требования мотивированы тем, что истцом на земельном участке №, расположенном по адресу <адрес>, ведется строительство индивидуального жилого дома. Вышеуказанный земельный участок предоставлен ФИО1 на основании договора аренды согласно распоряжению администрации г. Красноярска от 17.08.2005г. №-арх. По договору уступки прав от 10.10.2007г. право аренды указанного участка передано ФИО2, а в последующем на основании договора от 22.01.2015г. истцу. Ходакова Н.Н. обратилась в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, 30.03.2016г. в регистрации права истцу было отказано. Считает отказ в регистрации права собственности незаконным, в связи с тем, что объект незавершенного строительства соответствует установленным законом нормам и правилам, что подтверждается заключениями ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», ООО «МОНТ», ООО «Вертикаль Групп». Просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительством с кадастровым номером 24:50:0300033:185, общей площадью 14,4 кв.м. по адресу <адрес> (участок №).

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Ходакова Н.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, выражая несогласие с выводами суда, указывает на то, что объект незавершенного строительства, существует на земельном участке характеристики которого отображены в данных государственного кадастра недвижимости. Полагает, что обременения на земельный участок в виде аренды до настоящего времени не снято. Объект незавершенного строительства соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни людей, не нарушает ни чьих интересов, расположен на земельном участке, вид разрешенного использования земельного участка соответствует назначению объекта незавершенного строительства, с связи с чем просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, при этом об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Ходакову Н.Н., её представителя Васьковскую Е.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Объекты незавершенного строительства отнесены к недвижимому имуществу (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое согласно статье 128 ГК РФ является объектом гражданских прав.

Как установлено судом первой инстанции, распоряжением администрации г. Красноярска от <дата> №-арх ФИО1 был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 14).

20.07.2006 г. на основании указанного распоряжения между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № на срок с 17.08.2005 г. по 16.08.2015 г., то есть на 10 лет. (л.д. 15).

10.10.2007 г. между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор уступки права аренды указанного земельного участка, а в соответствии с договором от 22.01.2015 г. право аренды земельного участка переуступлено Ходаковой Н.Н. (л.д. 24-26).

На данном земельном участке в 2014 году было начато строительство фундамента. Общая площадь объекта незавершенного строительства составила 14,4 кв.м. Однако разрешение на строительство получено не было. Договор аренды земельного участка не продлен.

Ходакова Н.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства площадью 14,4 кв.м., расположенного по указанному адресу.

В государственной регистрации истице было отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство на заявленный объект недвижимого имущества.

В соответствии с техническим заключением № 003 от 04.02.2016 г. по результатам обследования строительных конструкций объекта незавершенного строительства, составленным ООО «ВЕРТИКАЛЬ ГРУПП» по состоянию на февраль 2016 г. согласно ГОСТ 31937-2011 общее техническое состояние строительных конструкций здания, расположенного в пределах земельного участка по адресу: <адрес> (участок №), относится к категории работоспособного. Обследуемый объект незавершенного строительства является объектом капитального строительства. Примененные планировочные и конструктивные решения соответствуют действующим нормам и правилам в части обеспечения конструктивных архитектурно-планировочных показателей и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительных и монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП). (л.д. 40).

Согласно этого же заключения основными конструктивными элементами объекта незавершенного строительства являются:

-фундамент – ленточный бетонный из блоков ФБС на естественном основании. Степень готовности – 90 %;

- наружные стены – деревянные из бруса сечением 150х150 м. Степень готовности – 10 %;

- полы – в уровне обвязочного бруса выполнены деревянные балки из досок сечением 65х200 (h) мм с шагом 700 мм. Степень готовности – 30 %.

- перекрытие – отсутствует;

- крыша – отсутствует;

- оконные и дверные заполнения – отсутствуют;

- отопление, водоснабжение, канализация – отсутствуют.

Общая степень готовности здания - 18%.

Согласно пояснениям к вышеуказанному техническому заключению № 003 от 04.02.2016 г. ведущего инженера ООО «ВЕРТИКАЛЬ ГРУПП» Харкевича В.В. следует, что для завершения строительно-монтажных работ по устройству фундамента (в объеме работ до 10 %) требуется выполнение вертикальной (обмазочной) гидроизоляции стенок фундамента, и работы по заполнению цементным раствором полостей верхней части фундамента в местах примыкания сборных блоков ФБС (над поверхностью земли). Выполнение этих работ предусмотрено после возведения стен, перекрытий, крыши, в период времени после первичных усадочных деформаций фундамента. В связи с тем, что у обследуемого объекта незавершенного строительства имеется прочная связь с землей (имеется заглубленный фундамент) и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в соответствии со ст. 130 Градостроительного кодекса РФ следует, что объект относится к недвижимому имуществу, в соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ следует, что обследуемый объект является объектом капитального строительства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Ходаковой Н.Н. о признании права собственности на объект незавершенного строительства, суд первой инстанции указал на отсутствие у истицы документов, свидетельствующих о её правах на земельный участок, поскольку срок аренды земельного участка истек, и на отсутствие у нее разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что, по мнению суда первой инстанции, является основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на воздвигаемый жилой дом.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, поскольку строительство спорного объекта недвижимости было начато в 2014 году на земельном участке, то есть до истечения срока аренды, и который был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, возведенный объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; является объектом капитального строительства; а отсутствие разрешения на а ввод объекта в эксплуатацию, а также разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 29 ноября 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить и признать за Ходакова Н.Н. право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0300033:185, общей площадью 14, 4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, (участок №).

Председательствующий:

Судьи: