Решение по делу № 2-296/2017 от 20.07.2017

Дело № 2-296/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года с.Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, являясь правопреемником Октябрьского сельского поселения, обратилась в суд с иском к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 9,0 га, принадлежащую М.Ю.А. на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. В обоснование заявленных требований указывая, что М.Ю.А. был предоставлен земельный участок из категории земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность из состава земель предоставленных ранее ТОО «Авангард». Поскольку частью долей собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени Администрацией Октябрьского сельского поселения был подготовлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными на основании Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ. Данный список в соответствии с требованиями закона был опубликован в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями, а также был размещен на официальном сайте в сети «Интернет». С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали. Земельная доля М.Ю.А. входит в список невостребованных земельных долей. М.Ю.А., принадлежащей ему земельной долей не распорядился, 6 июня 2004 года умер. Список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако общим собранием участников решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было, в связи с чем, администрация поселения самостоятельно утвердила данный список своим решением № 70-па от 17.09.2014 года.

В судебное заседание истец не явился, обратился с заявлением о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя истца, настаивая на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика–Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки, не просил об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ № 101) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 ФЗ №101 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

В силу пунктов 4 и 5 ст.12.1 ФЗ №101 орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 ФЗ №101 лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 ФЗ №101).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением главы Администрации Ханкайского района № от 22.07.1993 ТОО «Авангард» были переданы земельные участки в коллективно-долевую собственность общей площадью 10912 га, из них сельскохозяйственных угодий 10912 га для сельскохозяйственного использования.

В соответствии с Постановлением Администрации Ханкайского района № от 22.05.1996 на сельскохозяйственные предприятия (ТОО,ООО) имевшим в коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности земельные участки возложена обязанность передать до 1 июня 1996 уточненные списки граждан, имеющих в коллективно-долевой и коллективно-совместной собственности земельные доли (паи).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17 мая 2016 года № следует, что земельный участок имеет кадастровый №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 10.01.2007 года, площадь земельного участка составляет 90130000 кв. м, местоположение: Приморский край Ханкайский район сельскохозяйственный массив ТОО «Авангард», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

Из архивной справки Администрации Ханкайского муниципального района от 16.06.2016 следует, что в архивном фонде № Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в списке рабочих, наделенных земельными и имущественными паями, содержатся сведения о собственниках земельных долей, за номером № значится М.Ю.А. (земельный пай в размере 9, 0 га).

Список пайщиков невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании ТОО «Авангард», был опубликован в средствах массовой информации: газета «Приморские зори» от 10 апреля 2014 года № 40, «Приморская газета» от 4 апреля 2014 года №35, являющихся источниками официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района и Приморского края. В указанных средствах массовой информации было опубликовано и извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей – 10 июля 2014 года с повесткой дня: утверждение списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными.

Общим собранием пайщиков земельных долей ТОО «Авангард» от 10 июля 2014 года, решение принято не было в связи с тем, что количество явившихся участников долевой собственности на земельный участок недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания.

Постановлением администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 17.09.2014 года № 70-па «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Авангард» Ханкайского района Приморского края» утвержден список пайщиков невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Авангард» в количестве 344 земельных долей. В списке за номером № указанМ.Ю.А.

Согласно справки о смерти №, выданной Отделом ЗАГС Администрации Ханкайского муниципального района, М.Ю.А. умер 6 июня 2004 года.

Согласно ответа нотариуса Ханкайского нотариального округа Приморского края от 28 июля 2017 года, после смерти М.Ю.А. наследственное дело не открывалось, заявления от наследников не поступали, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Таким образом, судом установлено, что М.Ю.А. принадлежавшей ему земельной долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал, после его смерти наследники также не оформили указанную земельную долю.

На основании Решения муниципального комитета Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края от 12.10.2015 № 3 «О реорганизации и правопреемстве органов местного самоуправления» администрация Ильинского сельского поселения реорганизована путем присоединения к администрации Ильинского сельского поселения Октябрьского, Комиссаровского сельских поселений в администрацию Ильинского сельского поселения. Определены полномочия правопреемника. Пунктом 7 Решения установлено, что администрация Ильинского сельского поселения является правопреемником Октябрьского поселения, в том числе в части вопросов, касающихся владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в пользовании Октябрьского сельского поселения.

Поскольку Администрацией Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, то имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за Ильинским сельским поселением Ханкайского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 9, 0 га, принадлежащую М.Ю.А. на праве обшей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения площадью 9013 га, расположенный по адресу: Приморский край Ханкайский район сельскохозяйственный массив ТОО «Авангард».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий