Решение по делу № 11-19/2024 от 21.05.2024

Дело № 11-19/2024

УИД 66MS0153-01-2023-008631-38

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июля 2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2024 года                          г.Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Фоменко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Шляпниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Щёкотовой (Богдановой) Алёны Сергеевны на решение мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района Свердловской области от 19.02.2024 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ»» к Щёкотовой (Богдановой) Алёне Сергеевне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Компания «РИФЕЙ» обратилось в суд с иском к Богдановой (Щёкотовой) А.С., в котором с учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 293 рубля 01 копейка, пени в размере 3 248 рублей 94 копейки с последующим их начислением на сумму основного долга по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района Свердловской области от 19.02.2024 (решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2024) исковые требования ООО «Компания «РИФЕЙ» к Щекотовой (Богдановой) А.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворены. С Щекотовой (Богдановой) А.С. в пользу ООО «Компания Рифей» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 293 рубля 01 копейка, пени в размере 3 248 рублей 94 копейки с последующим их начислением на сумму основного долга по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 461 рубль 68 копеек.

На указанное решение Щекотовой (Богдановой) А.С. подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит об отмене решения мирового судьи, ссылаясь на то, что услугами ООО «Компания «Рифей» она не пользуется ввиду отсутствия контейнерных площадок и не заключения договора на оказание услуг с истцом. Кроме того, указала, что заявленные исковые требования подлежали оставлению без рассмотрения, поскольку требование о взыскании задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Компания «Рифей» в приказном порядке не заявлялись.

Представитель истца и ответчик Щёкотова А.С. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и в срок, причины неявки суду неизвестны, ходатайств не поступало.

Третье лицо Открытое акционерное общество «Региональный информационный центр» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей истца и третьего лица.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Принимая во внимание доводы сторон, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Ответчик Щёкотова А.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.5 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.п.3 и 4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч.1). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления (ч.4).

В соответствии с п.148(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 148(2).

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, и ООО «Компания Рифей», последнее является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает данную услугу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Компания «РИФЕЙ» и ОАО «РИЦ», последнее приняло на себя обязательство в интересах принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных структурных подразделений для совершения от имени и за счет принципала в зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области в Северном административно-производственном объединении в части услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, действий по начислению стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям счетов, счетов-фактур, платежных документов, платежных требований

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте регионального оператора «Компания «РИФЕЙ» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. В типовой форме, размещенной на официальном сайте, региональный оператор выбрал способ учета только расчетным способом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, поскольку иные способы возможны только в случае отдельного накопления отходов.

Такое размещение формы типового договора является предложением о заключении договора на обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между Щекотовой (Богдановой) А.С. и ООО «Компания Рифей» является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте в сети Интернет соответствующей коммунальной услуге.

С ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается надлежащим образом и должна быть оплачена потребителем.

Доказательств, подтверждающих наличие оснований для перерасчета платы, собственником не предоставлялось.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком является заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора, факт оказания региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение, услуга по адресу: <адрес>, оказывается надлежащим образом, поэтому собственнику начислена плата. Поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами носит публичный характер, то он признается заключенным не только в случае оплаты потребителем услуг, но и в случае фактического потребления. Истец проживает в индивидуальном жилом доме, в результате жизнедеятельности происходит образование и накопление твердых бытовых отходов, которые должны утилизироваться надлежащим образом, безопасным для граждан и окружающей среды.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено, в связи, с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Доводы Щёкотовой А.С. о наличии оснований для оставления искового заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом требований гражданско – процессуального законодательства о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в порядке приказного производства суд полагает необоснованными, поскольку ранее ООО «Компания «Рифей» обращалось с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ответчика, в том числе, в спорные периоды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Кушвинского судебного района Свердловской области от 19.02.2024 по гражданскому делу № 2-1/2024 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Компания «РИФЕЙ» к Щекотовой (Богдановой) Алёне Сергеевне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья                              Р.А.Фоменко