Решение по делу № 5-434/2016 от 23.11.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2016 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Белякова Н.П. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

установил :

На     рассмотрение Калининского районного суда г. Чебоксары поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОП -№ УМВД РФ по г. Чебоксары в отношении Белякова Н.П. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3.и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В материалах, приложенных к протоколу, отсутствует документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, установление его личности является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В связи с отсутствием в материалах дела документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении Белякова Н.П. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить ОП № УМВД РФ по г.Чебоксары для устранения недостатков.

Судья                                Е.В. Лащенова