УИД №RS0№-66
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2023 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:
судьи Коротковой Л.М.
при секретаре Зубцовой Е.А.
с участием адвоката Мячина С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску Тимоновой Елены Владимировны к Тимонову Сергею Олеговичу, Администрации <адрес>, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,-
УСТАНОВИЛ:
Истица Тимонова Е.В. обратилась с настоящим иском в Керченский городской суд ДД.ММ.ГГГГ и просит признать ответчика Тимонова С.О. лицом утратившим право пользования жилой площадью по адресу <адрес> обязать ответчиков Администрацию <адрес> и Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> заключить с ней договор социального найма указанной квартиры.
Свои исковые требования мотивирует тем, что указанная квартира является муниципальным жильем, с ДД.ММ.ГГГГ года она с ответчиком зарегистрированы в указанном жилом помещении, однако, с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не проживает в спорном жилье, поскольку выехал в <адрес>, где и находится по настоящее время. Она одна несет бремя содержания жилья с указанного времени. Ответчик на протяжении 10 лет не возвращался для проживания в квартиру, утратил к ней интерес. Его регистрация в квартире не позволяет ей заключить с муниципальным органом договор социального найма. Она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года в указанной квартире, однако муниципальный орган отказывает ей в заключении с ней договора социального найма из-за отсутствия документов, подтверждающих ее законное вселение в квартиру, что она считает незаконным и просит обязать указанный орган заключить с ней такой договор социального найма.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования и просит их удовлетворить. Также пояснила, что она в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с сыном выехали в <адрес> на проживание к ее сожителю, там жили около 7 лет, сын там достиг совершеннолетия, женился, родился у него ребенок. Жили по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году она возвратилась в <адрес>, а сын остался проживать в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году приезжал поменять паспорт. За время ее отсутствия в квартире никто не жил, она была закрыта. В настоящее время у нее имеется задолженность по отоплению и водоснабжению. Она желает приватизировать квартиру, продать ее и уехать.
Представитель истицы Архипов С.П. поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что уже после принятия иска к производству суда, истица обратилась к ответчику- Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> с заявлением заключить с ней договор социального найма, но ей ответили отказом, указав, что отсутствуют доказательства ее правового вселения в спорную квартиру, что является незаконным, т.к. истица с 1986 года зарегистрирована в спорной квартире, задолженности по квартплате не имеет.
Представитель ответчика - Тимонова С.О. назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Мячин С.В. иск не признал и пояснил, что поскольку не известна позиция ответчика по заявленному иску, иск не может быть удовлетворен, просит отказать в его удовлетворении.
Представители ответчиков- Администрации <адрес>, Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились, мнения по иску не представили.
Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что однокомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. находится в муниципальной собственности и расположена в здании общежития.
Согласно выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на спорной жилой площади зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ стороны.
Как подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не проживает в спорной квартире, ввиду выезда из <адрес>.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила факт отсутствия ответчика в спорной квартире более 10 лет, знает, что он проживает на территории Украины.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральным законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
Судом бесспорно установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении и на территории <адрес> с 1999 года, выехал на постоянное место жительства в <адрес> на Украину, где создал семью и проживает по настоящее время, никаких обязательств по содержанию спорного жилья не несет на протяжении длительного времени, следовательно, утратил к нему интерес как к жилью.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик отсутствует в спорной квартире без уважительных причин более 10 лет, следовательно, утратил право пользования жилой площадью в нем и должен быть признан таковым судебным решением. В этой части требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению.
Одновременно с иском о признании ответчика ФИО3 лицом утратившим право пользования жилым помещением истицей были заявлены требования о возложении обязанностей на муниципальные органы заключить с ней договор социального найма указанного жилья, указав, уточнив, что 01.11.2023г. истице было отказано в заключении договора социального найма из-за отсутствия документа, подтверждающего выделение указанной квартиры.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был подтвержден статус общежития <адрес>, а также этим же постановлением было определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном доме с гражданами, которые проживают в них до даты передачи в ведение органов местного самоуправления и вселенных на законных основаниях, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии со ст. 91.1. ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны срок действия этого договора, размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается в письменной форме. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.
Судом установлено, что в спорной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы истица Тимонова Е.В. и Тимонов С.О., право на проживание ответчика Тимонова С.О. в спорной квартире на условиях договора соцнайма оспорено в судебном порядке, до настоящего времени вступившего в законную силу решения суда не имеется и таковое не представлено муниципальному органу. При этом суд также учитывает, что по данному жилью у истицы имеется задолженность по оплате коммунальных платежей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные требования заявлены истицей преждевременно, а поэтому в их удовлетворении следует отказать.
Руководствуясь ст.т. № ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск Тимоновой Елены Владимировны к Тимонову Сергею Олеговичу, Администрации <адрес>, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить частично.
Признать Тимонова Сергея Олеговича ДД.ММ.ГГГГ года рождения лицом утратившим право пользования жилой площадью в <адрес>.
В удовлетворении других требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.
Судья