Решение по делу № 12-493/2015 от 15.07.2015

№ 12-493/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                               г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е, рассмотрев жалобу Блашенкова А.Н. на определение <данные изъяты> ФИО1. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Васильева Н.И.,

у с т а н о в и л :

В Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии (далее по тексту Управление Роспотребнадзора) поступило обращение Блашенкова А.Н. за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> Васильева Н.И. и КУП ЧР «Агро-Инновации» за непредставление книги отзывов и предложений по требованию покупателя.

Определением <данные изъяты> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Васильева Н.И. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Блашенков А.Н. обратился в суд с жалобой на указанное выше определение, в которой просил отменить определение Управления Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, возбудить производство по делу, привлечь к административной ответственности КУП ЧР «Агро-Инновации» и <данные изъяты> Васильева Н.И., указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в КУП ЧР «Агро-Инновации» за услугой как физическое лицо, в его обращении были указаны конкретные нарушения, обнаруженные им на предприятии, а именно ему отказано в предоставлении книги жалоб и предложений, в продаже журнала. В действиях КУП ЧР «Агро-Инновации» и <данные изъяты> Васильева Н.И. усматриваются прямые нарушения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Заявитель Блашенков А.Н., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ранее просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание также не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель КУП ЧР «Агро-Инновации» Смирнов М.С. просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать, так как определение <данные изъяты> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Выслушав пояснения Смирнова М.С., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Статья 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Потребителем, согласно преамбуле Закона, является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Блашенков А.Н. обратился в КУП ЧР «Агро-Инновации» с целью изготовления <данные изъяты>. Поскольку Блашенкову А.Н. не предоставили информацию о стоимости услуги <данные изъяты>, он потребовал у <данные изъяты> Васильева Н.И. книгу жалоб и предложений, на что получил отказ.

Таким образом, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо обоснованно пришло к выводу об отсутствии события административного правонарушения, поскольку данные отношения связаны с предпринимательской деятельностью, которые не регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого определения, не допущено. Должностным лицом дана правильная оценка всем обстоятельствам дела. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Определение <данные изъяты> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Васильева Н.И. по статье 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                              А.Е. Иванов