Решение от 16.10.2023 по делу № 2-954/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-954/2023

64RS0022-01-2023-001179-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2023 года          г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Марксовского муниципального района Саратовской области к Кондрашову С.В. о расторжении договора аренды, снятии с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРН,

установил:

администрация Марксовского муниципального района Саратовской области (далее – администрация ММР СО) обратилась в суд с иском к Кондрашову С.В. о расторжении договора аренды, снятии с кадастрового учета, погашении записи в ЕГРН. В обоснование заявленных требований указывает, что Кондрашову С.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», площадь земельного участка 700 кв. м, предоставленного администрацией ММР СО по договору № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года. Срок, на который установлено ограничение права аренды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из условий договора № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор принял на себя следующие обязательства по договору: выполнять все условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением (п. 5.2.2. договора аренды), то есть для строительства индивидуального жилищного строительства. Кондрашов С.В. обратился в администрацию ММР СО ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, приобщив выписку из ЕГРН, подтверждающую зарегистрированное право на объект незавершенного строительства, площадью 85 кв. м и 18 % готовности. У администрации ММР СО имелись основания заключить договор на три года, но дом так и не был построен в сроки договора. Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие возведенных объектов строительства на участке. Кроме этого, согласно техническому заключению эксперта объектов, в том числе фундамента на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> – не выявлено. Ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением о расторжении договора № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением о передаче земельного участка по акту приема-передачи земельного участка не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответа от арендатора на уведомление не последовало. До настоящего времени участок обременен правом аренды за Кондрашовым С.В., что подтверждается копией выписки из ЕГРН. В сведениях ЕГРН содержится запись о наличии на участке объекта недвижимости – объекта незавершенного строительства, площадью 85 кв.м, степенью готовности 18 %. Дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер № Объект обременен правом собственности за Кондрашовым С.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, поскольку объектов капитального строительства на участке с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» не имеется, а в ЕГРН запись права аренды на участок так и числится за Кондрашовым С.В. На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный сроком на 3 года между администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области и Кондрашовым С.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», площадь земельного участка 700 кв. м; прекратить в Едином государственном реестре недвижимости право собственности за Кондрашовым С.В. на объект недвижимости - объект незавершенного строительства, площадью 85 кв.м, степенью готовности 18 %, дата постановки на кадастровый учет – от ДД.ММ.ГГГГ №; снять с кадастрового учета объект недвижимости - объект незавершенного строительства, площадью 85 кв. м, степенью готовности 18 %, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №; исключить содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости - объекте незавершенного строительства, площадью 85 кв.м, степенью готовности 18 %, дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №.

Представитель истца Колибердин Р.О., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, в заявление содержится просьба о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Кондрашов С.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на заявленные исковые требования не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Сведений относительно уважительности причин неявки ответчика у суда не имеется.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учётом отсутствия возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

    Согласно пункту 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3).

    Положениями ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу положений п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. При этом, на основании пункта 4 указанной нормы, размер арендной платы определяется договором аренды.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что администрация ММР СО с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Кондрашову С.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», площадь земельного участка 700 кв. м, сроком на 3 года. Срок, на который установлено ограничение права аренды, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).

Исходя из условий договора № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор принял на себя следующие обязательства по договору: выполнять все условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением (п. 5.2.2. договора аренды), то есть для строительства индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в аренду без торгов предоставляется земельный участок на котором расположен объект незавершенного строительства однократно для завершения строительства.

Кондрашов С.В. обратился в администрацию ММР СО ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 3 года земельного участка с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, приобщив выписку из ЕГРН, подтверждающую зарегистрированное право на объект незавершенного строительства, площадью 85 кв.м и 18 %. готовности. У администрации ММР СО имелись основания заключить договор на три года, но дом так и не был построен в сроки договора.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие возведенных объектов строительства на участке (л.д. 24-25).

Кроме этого согласно техническому заключению эксперта ООО «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ № объектов, в том числе фундамента на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес> – не выявлено.

В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

До настоящего времени участок обременен правом аренды за Кондрашовым С.В., что подтверждается копией выписки из ЕГРН.

В сведениях ЕГРН содержится запись о наличии на участке объекта недвижимости – объекта незавершенного строительства, площадью 85 кв.м, степенью готовности 18 %. Дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №. Объект обременен правом собственности за Кондрашовым С.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается копией выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как указывалось выше, согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, который среди прочих предусматривает в качестве основания прекращения права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

Сроки освоения земельного участка не предусмотрены условиями спорного договора аренды.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Неисполнение обязательств по использованию земельного участка в соответствии с целью его предоставления (жилой дом так и не построен), отсутствие внесения арендных платежей, являются существенными нарушениями договора. Изложенные выше обстоятельства, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ является существенным нарушением договора одной из сторон. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением о расторжении договора № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением о передаче земельного участка по акту приема-передачи земельного участка не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответа от арендатора на уведомление не последовало.

Таким образом, истцом исполнена обязанность по досудебному урегулированию спора.

При указанных обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также прекращении записи в ЕГРН.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, обращающиеся в защиту государственных и общественных интересов, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

                        решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 700 ░░. ░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 85 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 %, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░ ░░.░░.░░░░ №.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 85 ░░. ░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 %, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 85 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 %, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░