Решение по делу № 2-827/2021 от 18.05.2021

Дело №

УИД: 91RS0№-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2021 года                                    г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                         - Соколовского И.С.,

при секретаре                                 - Талалайко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьи лица: ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение по соглашению и оформлении в общую долевую собственность несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО4, третье лицо: ФИО5, об обязании выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение по соглашению и оформлении в общую долевую собственность несовершеннолетних.

Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского капитала.

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Проверкой установлено, что ФИО4 имеет двоих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с рождением второго ребенка, ФИО4 ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым «межрайонное») выдан государственный сертификат на материнский капитал серия МК-7 № в размере <данные изъяты> рублей.

На основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым «межрайонное») ДД.ММ.ГГГГ направлены средства материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с нотариальным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обязалась во исполнение требований Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», оформить жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность на свое имя, имя супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, в нарушение ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.309 ГК РФ, ФИО4 до настоящего времени обязательство от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> общую собственность лица, получившего сертификат и детей не оформлен. При этом, шестимесячный срок со дня перечисления средств материнского материала истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с бездействием ответчика ущемлены гарантированные государством имущественные права несовершеннолетнего ребенка на получение в собственность доли вышеуказанного жилого помещения.

В связи с нарушением имущественных прав детей на получение доли в праве общей собственности на жилое помещение, прокурором района принято решение о предъявлении настоящего искового заявления в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ в защиту прав несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивал, по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчица ФИО4 возражала, просила иск оставить без удовлетворения, так как документы находятся на оформлении в Госкомрегистре.

В судебном заседании третье лицо ФИО5, против удовлетворения иска возражал, просил иск оставить без удовлетворения.

В судебное заседание представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно уведомления о вручении НПС-Крым №, уведомление вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Выслушав участников судебного разбирательства, их доводы и возражения, изучив конкретные материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом».

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В п.4 ст.60 СК РФ указано, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Судом установлено, что ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома, нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается копией Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20, 21-22).

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ                             «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 4 п.1.1 указанного закона часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке, в том числе, письменного обязательства лица (лиц) в течение шести месяцев со дня получения кадастрового паспорта либо со дня получения уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В силу подпункта «г» п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007           № «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ оформлено нотариальное обязательство, согласно которому последняя обязуется оформить жилое помещение – жилой дом, общей площадью 71,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность на имя детей с определением долей по соглашению в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской ФИО1 средств материнского (семейного) капитала (л.д.27).

По результатам рассмотрения заявления ответчика руководителем территориального органа ПФР РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.10-11, 12-15, 28).

Согласно данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 и ФИО3 не являются (л.д.8-9, 24-26). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ шестимесячный срок, со дня перечисления средств материнского капитала истек, однако в общую долевую собственность детей приобретенное жилое помещение оформлено.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Учитывая то обстоятельство, что права несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 нарушены их законным представителем – ответчиком по данному делу ФИО4, ввиду чего исковое заявление было предъявлено прокурором в защиту прав несовершеннолетних, изложенные в исковом заявлении обстоятельства установлены судом в процессе рассмотрения дела и подтверждены материалами дела, заявленные в иске требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних: ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Обязать ФИО4 выполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об определении долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, по соглашению и оформлении в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                    И.С. Соколовский