Дело 12 – 716/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Челябинск 16 октября 2017 года
Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С., при секретаре Кадыкееве К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу законного представителя юридического лица на постановление по делу об административном правонарушении от 29.06.2017 г., вынесенное старшим государственным инспектором РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которым
Кузнецов В.В. директор ООО «Новые технологии связи», ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>,
подвергнут административному наказанию по ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 000 рублей,
установил:
По постановлению старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области Симакова С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Новые технологии связи» Кузнецов В.В. за допущенные нарушения правил эксплуатации радиоэлектронных средств признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.4 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Кузнецов В.В. обратился в районный суд г. Челябинска с жалобой, в которой, не отрицая факта совершенного правонарушения, просил постановление государственного органа изменить, снизив штраф до 500 рублей.
Кузнецов В.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2 статьи 13.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение государственных стандартов, норм или разрешенных в установленном порядке параметров радиоизлучения.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что на основании приказа №-нд от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Новые технологии связи» (л.д. 19).
На основании мероприятий, проведенных Филиалом ФГП <данные изъяты> в Уральском федеральном округе, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств, согласно которого были проведены измерения технических параметров излучения радиоэлектронного средства – абонентской станции цифровых радиосистем беспроводного доступа, МАС: №, владельцем которой является ООО «Новые технологии связи».По результатам измерений выявлена работа радиоэлектронного средства – абонента станции цифровых радиосистем беспроводного доступа, МАС: № (свидетельство о регистрации РЭС № от ДД.ММ.ГГГГ), с отклонением параметров излучения параметров, установленных нормами на параметры излучений, утвержденными решением Государственной комиссии по радиочастотам (недопустимое отклонение частоты излучения РЭС) Допустимое отклонение частоты излучения +/- 0,15 МГц, реальное отклонение частоты излучения – 50 МГц, что является превышением допустимого отклонения частоты излучения более в 333 раза (л.д. 24-33).
По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 12-14).
Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оценивались мировым судьей в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 13.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Постановление старшего государственного инспектора отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, содержится мотивированное решение по делу.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.
Наказание назначено в пределах санкции статьи, при этом в постановлении отражено отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств и наличие отягчающего ответственность основание, а именно привлечение Кузнецова В.В. к ответственности за однородное правонарушение. Оснований для снижения наказания не установлено.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,
решил:
Постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области Симакова С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО «Новые технологии связи» Кузнецова В.В. к административной ответственности по ст. 13.4 ч. 2 КоАП РФ к наказанию в виде 1 000 рублей штрафа оставить без изменения, а жалобу Кузнецова В.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.С. Андреев