Решение по делу № 03а-05M/24/2019 от 21.06.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового    заявления

          24 июня 2019 года                                                         Великий Новгород

Судья Новгородского областного суда Макарова Л.В., рассмотрев административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Деловой Партнёр» к Министерству инвестиционной политики Новгородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Деловой Партнёр» (далее также Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству инвестиционной политики Новгородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1007 кв.м, расположенного по адресу: <...>. Кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 01 января 2012 года составляет 10810477 рублей 31 копейка, что значительно выше его рыночной стоимости в размере 2499374 рубля, определенной оценщиком Общества с ограниченной ответственностью «Аудиторская фирма «ЛИВ и К» в отчете от 13 мая 2019 года № <...>. Поскольку установленная кадастровая стоимость земельного участка влияет на размер взимаемого с Общества налога, что нарушает его права, данная стоимость подлежит установлению в размере равной его рыночной стоимости.

Указанное административное исковое заявление не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Частью 29 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», установленный абзацем первым статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение. О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

Как следует из приложенных к административному исковому заявлению документов, в них содержится заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанного выше земельного участка, поданное 17 мая 2019 года в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Новгородской области (далее Комиссия) Обществом с ограниченной ответственностью «Деловой партнер плюс», и уведомление Комиссии от 20 мая 2019 года № <...> об отказе в рассмотрении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Деловой партнер плюс» по мотиву истечения срока подачи заявления.

Документов, подтверждающих обращение Общества с ограниченной ответственностью «Деловой Партнёр» в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка и принятое Комиссией решение об отклонении данного заявления, к административному исковому заявлению не приложено.

Поскольку Обществом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, то данное административное исковое заявление подлежит возвращению по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 129 КАС РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации Обществу в связи с возращением административного искового заявления подлежит возврату из местного бюджета уплаченная им по платежному поручению № <...> от 18 июня 2019 года государственная пошлина в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1, частью 3 статьи 129, статьями 198, 199, 202 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Деловой Партнёр» к Министерству инвестиционной политики Новгородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка возвратить.

Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Деловой Партнёр» из местного бюджета уплаченную по платежному поручению № <...> от 18 июня 2019 года государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                  Л.В.Макарова