Решение по делу № 2а-3079/2020 от 15.07.2020

Дело № 2а-3079/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко Ю.В.

при секретаре Сафаровой Л.В.

26 августа 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №1 к Соловьевой О. Н. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №1 обратился в суд с иском к Соловьевой О.Н. о взыскании финансовых санкций, в обоснование требований указав, что Соловьева О.Н. по состоянию на "."..г. состояла на регистрационном учете в качестве страхователя в ГУ- Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №1. "."..г. снята с учета в связи с ликвидацией предприятия. При проведении пенсионным органом проверки своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что Соловьева О.Н. не представила сведения о работающих застрахованных лицах, а именно формы отчетности СЗВ-М за периоды: с января по декабрь 2017 года, с января по апрель 2018 года, с июня по декабрь 2018 года, январь 2019 года и СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в установленный законом срок до 1 марта следующего за истекшим календарным годом. По факту нарушения законодательства об индивидуальном персонифицированном учете "."..г. пенсионным органом составлены акты и вынесены решения от "."..г. о привлечении Соловьевой О.Н. к ответственности, предусмотренной п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета и назначении наказания в виде штрафа. В соответствии с решением от "."..г. №..., за нарушение страхователем срока для предоставления сведений о застрахованном лице Соловьева О.Н. привлечена к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к Соловьевой О.Н. применена финансовая санкция в размере 500 рублей. Поскольку ответчик требование об уплате финансовой санкции в добровольном порядке не исполнила, ГУ- Центр представления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №1 просит взыскать с Соловьевой О.Н. сумму финансовых санкций в размере 18 500 рублей.

Представитель административного истца ГУ - Центр представления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №1 Рогальская О.С. в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени задолженность по финансовой санкции Соловьевой О.Н. не погашена.

Административный ответчик Соловьева О.Н. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения по существу заявленных требований, в которых просила уменьшить сумму финансовой санкции в связи с тем, что является пенсионером, инвалидом второй группы, имеет иные хронические заболевания, от уплаты налогов и санкций не уклоняется.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" специально установленного срока для предоставления сведений в пенсионный орган физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, необходимо руководствоваться пунктом 2 статьи 11 указанного Закона, в соответствии с которым, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" усматривается, что административный ответчик являлся страхователем. Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что Соловьева О.Н. по состоянию на "."..г., состояла на регистрационном учете в качестве страхователя в ГУ – Центр представления государственных услуг и установлении пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 1. "."..г. снята с учета в связи с ликвидацией предприятия.

При проведении пенсионным органом проверки своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что Соловьева О.Н. не представила сведения, о работающих застрахованных лицах, а именно формы отчетности СЗВ-М за периоды: с января по декабрь 2017 года, с января по апрель 2018 года, с июня по декабрь 2018 года, январь 2019 года и СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в установленный законом срок до 1 марта следующего за истекшим календарным годом.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном персонифицированном учете "."..г. пенсионным органом составлены акты и вынесены решения от "."..г., о привлечении Соловьевой О.Н., к ответственности, предусмотренной п.2.2. статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, и назначении наказания в виде штрафа.

Согласно акту от "."..г. №...S18190004909 установлено, что форма отчета СЗВ-М за январь 2017 года на 1 застрахованное лицо, которая должна быть представлена не позднее "."..г. представлена страхователем "."..г..

В соответствии с решением от "."..г. №..., за нарушение страхователем срока для предоставления сведений о застрахованном лице Соловьева О.Н. привлечена к ответственности предусмотренной ч.3 ст.17 ФЗ от 01 апреля 1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к ней применена финансовая санкция в размере 500 рублей.