Решение по делу № 2-3/2018 от 21.02.2018

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Пенжинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гуделевой Е.Л.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО6.,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО3 к администрации Пенжинского муниципального района о возложении обязанности приобрести литературу для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Пенжинского муниципального района, в котором просит обязать ответчика в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ приобрести периодическую, научную, учебно-методическую, справочно-информационную и художественную литературу для инвалидов, в том числе издаваемую на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля для муниципального казенного учреждения культуры «Пенжинская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (далее МКУК ПМЦБС).

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере социальной защиты инвалидов. В ходе проверки установлено, что в МКУК ПМЦБС отсутствует периодическая, научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература для инвалидов, в том числе издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках. Согласно п.п. 1.1, 1.3, 1.4, 2.1-2.2 Устава МКУК ПМЦБС учредителем является администрация Пенжинского муниципального района. Учитывая, что обеспечение специальной литературой для слепых и слабовидящих, является расходными обязательном органов местного самоуправления, истец просит возложить на администрацию Пенжинского муниципального района совершение вышеуказанных действий по исполнению требований закона.

В письменном отзыве на исковое заявление, директор МКУК ПМЦБС ФИО2 указала, что в библиотеках района отсутствует литература для инвалидов с рельефно-точечным шрифтом Брайля, поскольку инвалиды по зрению не обращались за данными книгами, так как чтение таких книг требует специального обучения. В свою очередь в МКУК ПМЦБС имеется учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература для инвалидов по зрению на CD дисках, общее количество которых составляет 38штук.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, с полным объемом полномочий, заявил об отказе от иска в связи с добровольным исполнением заявленных требований, просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика администрации Пенжинского муниципального района Серёгина О.Е., действующая на основании доверенности, не возражала о принятии судом отказа истца от иска и прекращении производства по делу. Дополнительно суду пояснила, что администрацией Пенжинского муниципального района, как распорядителем бюджета, совершаются все необходимые действия по обеспечению МКУК ПМЦБС специальной литературой, например на CD и DVD носителях. Закупка специальной литературы, в том числе литературы рельефно-точечным шрифтом Брайля, является нецелесообразным, поскольку это очень дорогая литература, на территории Пенжинского муниципального района не зарегистрировано лиц, из числа инвалидов по зрению, которые умели бы читать данную литературу. Приобретение литературы на магнитофонных кассетах в настоящее время не возможно, поскольку они не выпускаются, все издается на дисках, которые в библиотеке имеются.

Представитель третьего лица, директор МКУК ПМЦБС ФИО2, действующая в силу прав по должности, не возражала о принятии судом отказа истца от иска и прекращении производства по делу. Дополнительно суду пояснила, что в библиотеке имеется 38 CD дисков с учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой для инвалидов. Если понадобится кому-либо из читателей специальная литература, в том числе изготовленная рельефно-точечным шрифтом Брайля, то она будет получена из краевой библиотеки по системе межбиблиотечного абонемента.

Выслушав доводы представителя прокуратуры <адрес> ФИО4, представителя ответчика Серёгиной О.Е., представителя третьего лица ФИО2, исследовав материалы дела, обозрев, представленные CD диски, суд приходит к следующему.

Истец, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное рассмотрение и разрешение дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, а гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Опрокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

По смыслу положений вышеприведенных правовых норм прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Рассмотрев заявление помощника прокурора <адрес> ФИО4 о принятии отказа от исковых требований по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО3 к администрации Пенжинского муниципального района о возложении обязанности приобрести литературу для инвалидов, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отказ от иска – это право истца, означающее, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику и от продолжения процесса, указанное право было реализовано путем отказа от заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от заявленных требований и отказ принят судом.

Полномочия представителя прокуратуры <адрес> ФИО4 на полный и частичный отказ от исковых требований удостоверены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с законом. Представителю истца известны и понятны последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221ГПК РФ, о чем он указал в представленном заявлении. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускаются.

Заявление представителя прокуратуры <адрес> ФИО4 о полном отказе от исковых требований закону не противоречит, права и законные интересы других лиц вследствие принятия судом заявления об отказе от иска не нарушаются.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять заявление представителя прокуратуры <адрес> ФИО4 об отказе от исковых требований и прекратить на этом основании производство по делу по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО3 к администрации Пенжинского муниципального района о возложении обязанности приобрести литературу для инвалидов.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности с полным объемом полномочий, от иска заместителя прокурора <адрес> ФИО3 к администрации Пенжинского муниципального района о возложении обязанности приобрести литературу для инвалидов.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО3 к администрации Пенжинского муниципального района о возложении обязанности приобрести литературу для инвалидов прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Пенжинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения судом первой инстанции.

Председательствующий судья подпись Е.Л. Гуделева