Решение от 02.11.2023 по делу № 2-3099/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-3099/2023

50RS0019-01-2023-003719-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                          02 ноября 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осипенкова А. А.ича к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Осипенков А.А. обратился в суд с иском к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 829748/23 от 25.07.2023 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.01.2023 года, обязании принять к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. - машинист тепловоза технической территории в ЗАО «ППТК-4», с 16.08.2011г. по 28.02.2013 г. - составитель поездов в ООО «Континент Лоджистик Клин», с 09.10.1995 г. по 20.03.2001 г. - главный кондуктор грузовых поездов 4 разряда в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1, с 25.05.2001 г. по 08.07.2002 г. - главный кондуктор грузовых поездов 4 разряда в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1, обязании назначить досрочную пенсию по старости с 15.08.2023г.

В обоснование иска указывал на то, что в имеющейся у него трудовой книжке полностью отражена организация, в которой он работал, имеются ссылки на Приказы о приеме на работу, увольнении, указана должность и период работы, запись о приеме его на работу на не полную ставку отсутствует, что подтверждается льготной справкой. Пенсионным органом трудовая книжка принята к рассмотрению и не оспаривается. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» указанная должность относится именно к льготной категории, дающей право занимавшему ее работнику на досрочное назначение пенсии. Также истец отмечает, что в соответствии со ст. 28 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. Таким образом, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. Именно в связи с вышеизложенными обстоятельствами считает, что у пенсионного органа не было ни каких законных оснований для не принятия к зачету спорных периодов работы.

Согласно льготной справки Опытной путевой машинной станции № 1 структурного подразделения Октябрьской дирекции по ремонту пути «Путьрем» Центральной дирекции по ремонту пути филиала ОАО «РЖД» № 82/ОК от 12.07.2023 г., истец действительно работал в данной организации в периоды с 09.10.1995 г. по 20.03.2001г. и с 25.05.2001 г. по 08.07.2002 г. главным кондуктором грузовых поездов в режиме полной рабочей недели, с полный рабочим днем без совмещения профессий. Кроме того, в указанной справке работодатель указывает, что вышеуказанная профессия имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 5 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Таким образом, работа в должности главного кондуктора должна включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Осипенков А.А. в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель по доверенности Лукин С.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Довгайло Д.В. в судебное заседание явилась, представила возражения на иск, в котором просила суд отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу положений ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно, ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случая не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 19.07.2023г. Осипенков А.А. обратился в Филиал № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (далее - Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области № 829748/23 от 25.07.2023г. Осипенкову А.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09.01.2023г., согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и согласно Списка профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272, из-за отсутствия необходимого требуемого специального страхового стажа работы 12 лет 06 месяцев.

Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области определил, что специальный страховой стаж Осипенкова А.А. составляет всего 11 лет 07 месяцев 03 дня.

Указанным решением не включены следующие периоды трудовой деятельности истца:

- в ЗАО «ППТК-4» в должности машиниста тепловоза технической территории с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. (02 года), так как согласно справки уточняющей характер работы № 2 от 23.03.2023г. организация не начисляла дополнительный тариф страховых взносов согласно ст. 30 1. 6 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от 21.07.2023 г. работодателем не подтверждается особый характер работы в виду отсутствия кода особых условий труда;

- в ООО «Континент Лоджистик Клин» в должности составителя поездов с 16.08.2011 г. по 28.02.2013 г. (01 год 06 месяцев 12 дней), так как согласно ответа на запрос о проведении проверок документов для установления и выплаты пенсии вх. № 1588 от 22.03.2023 г., справки ГУ-ОПФР по республике Татарстан № ФА-51-46-26 67348 от 18.07.2022 г. страхователь ООО «Континент Лоджистик Клин» пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение работников не регистрировал, наблюдательное дело по этой организации не формировалось, проверить факт льготной работы не представляется возможным.

Кроме того, согласно представленным представителем ответчика «Данным о стаже» (л.д. 35) период с 09.10.1995г. по 20.03.2001г. (05 лет 05 месяцев 11 дней) в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1 в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда, а также период с 25.05.2001г. по 08.07.2002г. (01 год 01 месяц 13 дней) в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1 в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда не были включены Филиалом № 1 ОФПС по г. Москве и Московской области без указания оснований.

Истец не согласился с данным решением Филиала № 1 ОФСР по г. Москве и Московской области и обратился в суд с указанными требованиями.

Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований в части, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 21-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования данные о стаже, заработке, уплаченных страховых взносах для назначения пенсии могут быть взяты только на основании данных лицевого счета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно Решения Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области № 829748/23 от 25.07.2023г., спорные периоды работы Осипенкова А.А. в ЗАО «ППТК-4» в должности машиниста тепловоза технической территории с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. (02 года), в ООО «Континент Лоджистик Клин» в должности составителя поездов с 16.08.2011 г. по 28.02.2013 г. (01 год 06 месяцев 12 дней) не включены в специальный страховой стаж истца в связи с тем, что организации не начисляли дополнительный тариф страховых взносов, и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от 21.07.2023 г. работодателем не подтверждается особый характер работы в виду отсутствия кода особых условий труда, организации не регистрировали работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, наблюдательное дело по организациям не формировалось, проверить факт льготной работы не представляется возможным.

В соответствии с п. 2 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии).

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 428 Налогового кодекса РФ, для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно п. 3 ст. 428 Налогового кодекса РФ, для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

- класс условий труда – опасный, подкласс условий труда -4, дополнительный тариф страховых взносов 8,0 %,

- класс условий труда – вредный, подкласс условий труда – 3,4, дополнительный тариф страховых взносов 7,0 %,

- класс условий труда – вредный, подкласс условий труда – 3,3, дополнительный тариф страховых взносов 6,0 %,

- класс условий труда – вредный, подкласс условий труда – 3,2, дополнительный тариф страховых взносов 4,0 %,

- класс условий труда – вредный, подкласс условий труда – 3,1, дополнительный тариф страховых взносов 2,0 %,

- класс условий труда – допустимый, подкласс условий труда – 2, дополнительный тариф страховых взносов 0,0 %,

- класс условий труда – оптимальный, подкласс условий труда – 1, дополнительный тариф страховых взносов 0,0 %.

В соответствии Решением Филиала № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области № 829748/23 от 25.07.2023г., организации не начисляли дополнительный тариф страховых взносов, и согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от 21.07.2023 г. работодателем не подтверждается особый характер работы в виду отсутствия кода особых условий труда.

Согласно справки ЗАО «ППТК-4» № 2 от 23.03.2023г. (л.д. 42-43), с 01.01.2021г. по настоящее время не производится уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов, так как класс условий труда на рабочих местах не соответствует вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам оценки условий туда от 28.09.2020г., согласно п. 3 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в ред. от 08.12.2020г.) «О трудовых пенсиях в РФ». За период работы с 03.12.218г. по 31.12.2020г. производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001г. № 161-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2012г. № 243-ФЗ), ст. 28.3 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

Согласно справки ГУ-ОПФР по республике Татарстан № ФА-51-46-26 67348 от 18.07.2022 г. (л.д. 47), страхователь ООО «Континент Лоджистик Клин» как имеющий работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение не был зарегистрирован, наблюдательное дело отсутствует. Страхователь ООО «Континент Лоджистик Клин» снят с учета 17.07.2017г. в связи с ликвидацией, в архивах г. Казани сведения по данной организации отсутствуют.

Истцом не было представлено доказательств ошибочности или недостоверности представленных организациями сведений в Фонд пенсионного и социального страхования РФ о его работе в спорные периоды, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы Осипенкова А.А. в ЗАО «ППТК-4» в должности машиниста тепловоза технической территории с 01.01.2021 г. по 31.12.2022 г. (02 года), в ООО «Континент Лоджистик Клин» в должности составителя поездов с 16.08.2011 г. по 28.02.2013 г. (01 год 06 месяцев 12 дней) не могут быть включены в его специальный страховой стаж.

Что касается периодов работы истца с 09.10.1995г. по 20.03.2001г. (05 лет 05 месяцев 11 дней) в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1 в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда, а также период с 25.05.2001г. по 08.07.2002г. (01 год 01 месяц 13 дней) в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1 в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда, суд исходит из следующего.

Согласно льготной справки уточняющей особый характер работы Опытной путевой машинной станции № 1 структурного подразделения Октябрьской дирекции по ремонту пути «Путьрем» Центральной дирекции по ремонту пути филиала ОАО «РЖД» № 82/ОК от 12.07.2023. (л.д. 44-46), Осипенков А.А., 15.08.1968 года рождения, действительно работал в данном учреждении, в том числе с 09.10.1995г. (приказ № 252/к от 09.10.1995г.) по 20.03.2001г. и с 25.05.2001г. (приказ № 148-к от 15.05.2001г.) по 08.07.2002г. (приказ № 18-к от 05.07.2002г. в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда полный рабочий день полную рабочую неделю, без совмещения профессий.

Кроме того, работодатель указывает, что вышеуказанные профессии дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2, п. 5 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в соответствии с постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272.

Справка выдана на основании приказов ОПМС-1, личной карточки формы Т-2, штатного расписания, ПТЭ железных дорог, трудовой книжки Осипенкова А.А.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, была предусмотрена профессия кондуктора грузовых поездов без дополнительных условий и ограничений.

С 01.01.1992г. введен Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, согласно которому в стаж работы, дающей право на государственную пенсию на льготных условиях, включается работа в должности кондуктора грузовых поездов с соответствующим кодом профессии.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992г., указаны профессии «кондуктора грузовых поездов» и «составителя поездов». Профессия главного и старшего кондуктора грузовых и хозяйственных поездов данным Списком не предусмотрены.

Однако, из разъяснений Госкомтруда СССР от 09 января 1957 года № 1 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», следует, что если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2 в раздел XXX, подраздел 1 включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

Кроме того, согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (пункт 8). Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом Российской Федерации 22 мая 1996 года № 5 (пункты 7, 9).

Так, в соответствии с пунктом 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.

Данное Постановление подтверждает сохранение государством единого подхода при формировании списков работников транспорта как по Списку № 2 1956 года, так и по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В то время как по Списку № 2 1956 года должность главного кондуктора грузовых поездов однозначно воспринималась как разновидность профессии кондуктора грузовых поездов, работа в которой давала право на льготное пенсионное обеспечение.

Данный довод подтверждается и тем, что в различных подзаконных актах, а также в документах организаций железнодорожного транспорта, наименования кондуктора и главного кондуктора грузовых поездов используются как тождественные (Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам», «Положение о вознаграждении работников ведущих должностей и профессий железных дорог за обеспечение безопасности движения поездов» (утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 24.11.2005 N 1857р).

С учетом указанных разъяснений, включение в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, должности кондуктора грузовых поездов, дает основание полагать, что наименование главного, младшего, старшего кондуктора есть ни что иное как разные наименования одной и той же профессии.

Данный вывод подтверждается тем, что в разделе «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. N 283/24-82) должность главного кондуктора грузовых поездов отдельно не выделена. В § 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.

Данное Постановление подтверждает сохранение государством единого подхода при формировании списков работников транспорта как по Списку № 2 1956 года, так и по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В то время как по Списку № 2 1956 года должность главного кондуктора грузовых поездов однозначно воспринималась как разновидность профессии кондуктора грузовых поездов, работа в которой давала право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Осипенкова А.А. в должности главного кондуктора грузовых поездов в ОАО «РЖД» филиал Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение октябрьская дирекция по ремонту «Путьрем» ОПМС № 1 должны включаться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Данные периоды работы отражаются и в копии трудовой книжки, представленной в материалы дела.

Таким образом, учитывая, что судом включены в специальный страховой стаж периоды работы Осипенкова А.А. в количестве 06 лет 06 месяцев 24 дня (05 лет 05 месяцев 11 дней+01 год 01 месяц 24 дня), специальный страховой стаж Осипенкова А.А. на 15.08.2023г. с учетом уже включенных периодов (11 лет 07 месяцев 03 дня) и составит 18 лет 01 месяц 27 дней при требуемом специальном страховом стаже – 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

19.07.2023 года Осипенков А.А. обратился в Филиал № 1 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

15.08.2023 года Осипенков А.А. достиг возраста 55 лет.

На 15.08.2023 года у Осипенкова А.А. имеется необходимый требуемый специальный стаж работы более 12 лет 06 месяцев, необходимый для обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в возрасте 55 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные Осипенковым А.А. исковые требования подлежат удовлетворению в части.

       Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ ░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 829748/23 ░░ 25.07.2023 ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 15.08.1968 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 09.01.2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░,

- ░ ░░░ «░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░░:

░ 09.10.1995 ░. ░░ 20.03.2001 ░.

░ 25.05.2001 ░. ░░ 08.07.2002 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 15.08.2023░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.░░░ /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░-4» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 01.01.2021 ░. ░░ 31.12.2022 ░., ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 16.08.2011░. ░░ 28.02.2013 ░. ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

      ░░░░░                                      ░░░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░

      ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

       ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░