Решение по делу № 2-2162/2024 от 27.04.2024

№2-2162/2024

61RS0005-01-2024-002869-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«28» мая 2024 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре Носовой А.Н.,

с участием представителя Рязанова С.В., Мадян Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязанова С. В. к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии,

установил:

Рязанов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии, ссылаясь на то, что он является собственником <...>,
общей площадью 67,1 кв.м. и <...>, общей площадью 41,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В целях благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий истцом была произведена перепланировка и объединение обеих квартир в одну. Так в <...> были произведены следующие виды строительных работ: демонтаж входного дверного блока с последующей заделкой дверного проема в холле №; демонтаж ненесущей перегородки между холлом № и соседней квартирой №; демонтаж ненесущей перегородки между санузлом № и соседней квартирой №; в <...> был произведен демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между холлом № и санузлом.

В квартире по адресу: <...> произведены работы, которые изменили конфигурацию помещений и не затронули параметры объекта капитального строительства (объем, общую площадь, этажность, высоту и площадь застройки многоквартирного жилого дома), а также не затронули помещения общего пользования и общедомовые коммуникации. Перепланировка и переустройство квартиры произведены за счет демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа дверных блоков, объединения квартир № и №, возведения ненесущих перегородок, установки дверных блоков, с сохранением существующих и устройством новых вытяжных каналов.

Истец обратился в Администрацию Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии, однако получил отказ, поскольку перепланировка выполнена самовольно и отсутствует решение о согласовании перепланировки данного жилого помещения.

Ссылаясь на то, что выполненные работы по перепланировке квартиры по своим конструктивным элементам, объемно-планировочному и инженерному решению соответствуют требованиям СНИП и СанПиН, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья живущих в доме граждан, истец просит суд сохранить квартиру в перепланированном состоянии, признав за ним право собственности на <...>, общей площадью 107,3 кв.м., а также прекратив ранее зарегистрированное за ним право собственности на спорные квартиры.

Истец Рязанов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставил заявление о слушании дела в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд находит требования иска правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения перепланировки и переустройства жилого помещения регламентирован ч. 2 и 2.1 ст. 26 ЖК РФ.

В ст. 25 ЖК РФ даны определения двух понятий - переустройство и перепланировка.

Переоборудование /переустройство/ жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Рязанов С.В. является собственником <...>,
общей площадью 67,1 кв.м. и <...>, общей площадью 41,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту ООО «БТИ и ОН» на <...> по состоянию на 22.08.2019, до перепланировки и переустройства она являлась двухкомнатной общей

площадью 67,1 кв.м. и состояла из следующих помещений:

-холл № площадью 5,9 кв.м., шириной 1,56 м., высотой 3,05 м.;

-жилая комната № площадью 27,7 кв.м., шириной 7,16 м., высотой 3,05 м.;

-жилая комната № площадью 20,1 кв.м., шириной 5,63 м., высотой 3,05 м.;

-кухня-ниша № площадью 7,6 кв.м., шириной 2,23 м., высотой 3,05 м.;

-санузел № площадью 1,9 кв.м., шириной 0,92 м., высотой 3,05 м.;

-санузел № площадью 3,9 кв.м., шириной 1,79 м., высотой 3,05 м.;

-балкон № площадью 1,2 кв.м.

<...> по адресу <...>, до перепланировки составляла 41,8 кв.м.

Согласно техническому паспорту ООО «БТИ и ОН» на <...> по состоянию на 22.08.2019 года, до перепланировки и переустройства она являлась однокомнатной общей площадью 41,8 кв.м. и состояла из следующих помещений:

-холл № площадью 5,5 кв.м., шириной 1,54 м., высотой 3,05 м.;

-санузел № площадью 4,0 кв.м., шириной 2,02 м., высотой 3,05 м.;

-жилая комната № площадью 24,8 кв.м., шириной 4,11 м., высотой 3,05 м.;

-кухня-ниша № площадью 7,5 кв.м., шириной 3,75 м., высотой 3,05 м.;

-балкон № площадью 1,2 кв.м.

В целях благоустройства и улучшения жилищно-бытовых условий истцом была произведена перепланировка и объединение обеих квартир в одну. Так в <...> были произведены следующие виды строительных работ: демонтаж входного дверного блока с последующей заделкой дверного проема в холле №; демонтаж ненесущей перегородки между холлом № и соседней квартирой №; демонтаж ненесущей перегородки между санузлом № и соседней квартирой №; В <...> был произведен демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между холлом № и санузлом.

Согласно тоническому паспорту ШП1К «РОСКАДАСТР» на 20.11.2023 определено, что после перепланировки и переустройства исследуемая <...> является трехкомнатной общей площадью 107,3 кв.м. и состоит из следующих помещений:

- холл № площадью 6,1 кв.м., шириной 1,78 м., высотой 2,97 м.;

- коридор №а-3а площадью 6,6 кв.м., шириной 1,31 м., высотой 2,97 м.;

- жилая комната № площадью 15,4 кв.м., шириной 3,72 м., высотой 2,97 м.;

- жилая комната № площадью 17,9 кв.м., шириной 3,15 м., высотой 2,97 м.;

- гардеробная № площадью 13,9 кв.м., шириной 3,50 м., высотой 2,97 м.;

- санузел № площадью 1,9 кв.м., шириной 0,92 м., высотой 2,97 м.;

- санузел № площадью 4,6 кв.м., шириной 2,11 м., высотой 2,97 м.;

- коридор №(2) площадью 3,2 кв.м., шириной 1,17 м., высотой 2,97 м.;

- холл №(1) площадью 5,4 кв.м., шириной 1,51 м., высотой 2,97 м.;

- жилая комната №(3) площадью 24,8 кв.м., шириной 5,63 м., высотой 2,97 м.;

- кухня-ниша № (4) площадью 7,5 кв.м., шириной 3,71 м., высотой 2,97 м.;

- балкон №х площадью 1,2 кв.м.;

- балкон №(5)х площадью 1,2 кв.м.

<...>,41 после перепланировки стала составлять 107,3 кв.м.

В целях обоснования требований о том, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает строительных норм и правил и соответствует прочим техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, истцом предоставлено заключение экспертизы от 13 февраля 2024 года №-Р, выполненное ООО «Арнаст-Эксперт».

Согласно заключению от 13 февраля 2024 года №-Р, перепланированная и переустроенная квартира N40-41 является изолированной трехкомнатной, расположенной на 6 этаже 20-этажного многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <...>. Данная квартиры была перепланирована и переустроена в соответствии с данными технического паспорта ППК «РОСКАДАСТР» на 20 ноября 2023 год, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир».Площади, габаритные размеры в плане и высота перепланированных и переустроенных комнат исследуемой квартиры по адресу: <...> соответствуют требованиям: п. 5.11-5.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п. 2.5 ВСН 61-89/р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилыхдомов», п. 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий».

Расположение гардеробной №4-26 над кухней-нишей и частью жилой комнаты нижерасположенной на пятом этаже и под кухней-нишей и частью жилой комнаты вышерасположенной на седьмом этаже не противоречит требованиям п. 7.21 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к расположению кухонь, кухонь-ниш и кухонь-столовых, п.2.8 ВСН 61-89 /р/ «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» и Постановления от 28 января 2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и п. 2.8 ВСН 61- 89/р/«Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой перепланированной и перестроенной квартиры по адресу: <...> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилые комнаты и кухня-ниша исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры, расположенной по адресу: <...>, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемой перепланированной и переустроенной квартире по адресу: <...> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Многоквартирный жилой дом Лит. «А» с расположенной в нем исследуемой перепланированной и переустроенной квартирой по адресу: <...> располагается за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений иных объектов, что соответствует требованиям п. 9. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, предъявляемым к размещению жилых зданий.

Система вентиляции исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <...> соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой перепланированной и переустроенной квартиры адресу: <...> не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Электроснабжение перепланированной и переустроенной квартиры по адресу: <...> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Несущие строительные конструкции исследуемой перепланированной переустроенной <...> всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» по адресу: <...> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «А» и исследуемой <...>, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой <...> всего многоквартирном жилом доме Лит. «А» по адресу: <...> - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Проведённые строительные работы по перепланировке и переустройству в исследуемой 40-41 квартиры по адресу: <...>, произведены в габаритах существовавших квартир № и № и не привели к уменьшению общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы. Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.

Необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что перепланировка спорной квартиры, собственником которой является истец, нарушили чьи-либо права и законные интересы, либо создали угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих утверждений.

Однако ответчик вопреки положению вышеприведенной нормы не представил доказательств, опровергающих возможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Доказательств обратному суду представлено также не было.

Собственник двух смежных квартир в многоквартирном доме вправе объединить их в одну квартиру с соблюдением установленного порядка (п. п. 3, 5 ст. 141.4 ГК РФ; ч. 1 ст. 40 ЖК РФ). Такое объединение по общему правилу является перепланировкой, которая представляет собой изменение конфигурации помещений и требует внесения изменений в технический паспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ; п. 1.7.1 Правил, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

В то же время если в результате объединения квартир изменяются такие параметры многоквартирного дома, как высота, количество этажей, площадь, объем, и (или) затрагиваются ограждающие несущие конструкции МКД (например, в случае оборудования отдельного входа), то такие работы относятся к реконструкции МКД и требуют получения разрешения на строительство. Применительно данным правоотношениям такая ситуация не усматривается.

Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В соответствии с частью 3 этой же статьи Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Частью же 7.2 статьи 40 названного Закона предусмотрено, что при государственной регистрации права собственности на квартиру орган регистрации прав одновременно снимает с государственного кадастрового учета комнаты в такой квартире и осуществляет государственную регистрацию прекращения прав на комнаты без соответствующего заявления.

Приведенные законоположения свидетельствует о техническом характере регистрационно-учетных действий в отношении такого имущества, как квартира, при объединении жилых помещений, ранее имевших статус самостоятельных объектов недвижимости.

С учетом приведенных выше норм материального права и установленных по делу обстоятельств суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <...> по адресу: <...>, общей площадью 107,3 кв.м., жилой 58,1 кв.м.

Признать право собственности Рязанова С. В. на <...> по адресу: <...>, общей площадью 107,3 кв.м.,

Прекратить право собственности Рязанова С. В. на <...> общей площадью 67,1 кв.м., и на <...> общей площадью 41,8 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года.