Решение по делу № 12-51/2023 от 16.11.2023

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 года город Кимовск Тульской области

Судья Кимовского районного суда Тульской области Зиновьев Ф.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Сухарева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сухарева Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области 8 ноября 2023 года Сухарев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.5 KoAП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Кимовский районный суд Тульской области, Сухарев А.А. просит его действия квалифицировать по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано на то, что квалификации по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ подлежат те действия водителя, когда имеет место одновременное несоответствие цвета огней и режима работы световых приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации.

Анализируя положения ГОСТ 33997-201, приходит к выводу о некорректности формулировок обжалуемого постановления.

Указывает на то, что при составлении в отношении него протокола об изъятии вещей и документов не фиксировалась маркировка изъятых у него ламп.

Обращает внимание на то, что инспектор ДПС не имел возможности визуально определить несоответствие цвета и режима работы изъятых у него световых приборов, тогда как экспертиза по делу об административном правонарушении не проводилась.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Сухарева А.А., заслушав показания свидетеля ФИО1, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.

В постановленном акте мировым судьей вменено Сухареву А.А. совершение административного правонарушение при следующих обстоятельствах: 22 октября 2023 года в 9 часов Сухарев А.А. управлял транспортным средством ДЭУ МАТИЗ, государственный регистрационный знак №, в районе дома № по <данные изъяты> гор. Кимовска Тульской области, на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Привлекая Сухарева А.А. к административной ответственности, мировой судья сослался на представленные в материалы дела доказательства, а именно: рапорт начальника ОГИБДД МО МВД России «Кимовский» от 22 октября 2023 года, протокол № об административном правонарушении от 22 октября 2023 года, протокол № об изъятии вещей и документов от 22 октября 2023 года, две лампочки, полис ОСАГО, фотоматериал, водительское удостоверение Сухарева А.А., свидетельство о регистрации транспортного средства, справку ИАЗ, карточку ОГИБДД.

Вместе с тем с выводами мирового судьи о доказанности вины Сухарева А.А. в совершении вмененного ему правонарушения согласиться нельзя и постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

По каждому делу суду надлежит исследовать имеющиеся доказательства в целях правильной юридической квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Основные положения), запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Пунктом 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещена эксплуатация транспортных средств, если количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствуют требованиям конструкции транспортного средства.

Пунктом 3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортных средств, если на транспортном средстве установлены: спереди - световые приборы с огнями любого цвета, кроме белого, желтого или оранжевого, и световозвращающие приспособления любого цвета, кроме белого; сзади - фонари заднего хода и освещения государственного регистрационного знака с огнями любого цвета, кроме белого, и иные световые приборы с огнями любого цвета, кроме красного, желтого или оранжевого, а также световозвращающие приспособления любого цвета, кроме красного.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место только в случае одновременного несоответствия цвета огней и режима работы таких приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации (пункт 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям).

Таким образом, с учетом данных разъяснений, диспозиция части 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагает установление совокупности несоответствия цвета огней и режима работы световых приборов требованиям пункта 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В судебном заседании свидетель ФИО1, пояснил, что им в отношении Сухарева А.А. 22 октября 2023 года составлялся протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку передние габаритные огни его автомобиля были ярко синего цвета, режим их работы не соответствовал характеристикам по свето-распространению. При этом цвет огней и режим работы световых приборов автомобиля Сухарева А.А. им установлен визуально, фиксировался с применением фотосъемки. Специальными познаниями в области оптики свидетель не обладает.

Судья не имеет оснований согласиться с доводами свидетеля ФИО1 об установлении, им при указанных обстоятельствах, наличия одновременного несоответствия цвета огней и режима работы световых приборов автомобиля Сухарева А.А. требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации (пункт 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям), поскольку такие установленные изготовителем требования не выяснялись, эксплуатационная документация не запрашивалась и не изучалась, а выводы должностного лица основаны на его личном, субъективном восприятии цвета огней и режима работы световых приборов.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае режим работы внешних световых приборов, установленных на автомобиле ДЭУ МАТИЗ, государственный регистрационный знак №, под управлением Сухарева А.А. определен не был, поскольку какие-либо инструментальные исследования по определению режима работы таких приборов не проводились.

Вместе с тем, у судьи не вызывает сомнения тот факт, что Сухарев А.А. управлял транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, поскольку это объективно установлено собранными по делу доказательствами, в том числе и фотоматериалом, не оспаривается самим Сухаревым А.А.

Таким образом, действия Сухарева А.А. подлежат переквалификации с части 3 статьи 12.5 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ, так как требуемая конструкцией части 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совокупность противоправных действий, объективных подтверждений не нашла.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 12.5 и частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект и изменение правовой оценки вменяемых Сухареву А.АВ. действий не приведет к ухудшению его прав, то действия Сухарева А.А. подлежат переквалификации с части 3 на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В связи с этим, с учетом обстоятельств дела, а также абзаца 4 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия Сухарева А.А. подлежат переквалификации с части 3 на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Протокол об административном правонарушении от 22 октября 2023 № составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов для устранения недостатков в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 KoAП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 81 Кимовского судебного района Тульской области 8 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении Сухарева Александра Александровича, изменить. Совершенное Сухаревым Александром Александровичем деяние переквалифицировать с части 3 статьи 12.5 на часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 KoAП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья