№ 2-4726/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 20 сентября 2016 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего по делу судьи Перевалова А.М., при секретаре Гончаровой Ю.С., с участием представителя ответчика ООО «УК «Максимум Комфорт» Марсянова С.Н. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Пермского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Максимум Комфорта» об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Пермского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц (далее – прокурор, истец) обратился в суд с иском (в период рассмотрения дела неоднократно уточнял требования и наименование ответчика, в окончательной редакции – ДД.ММ.ГГГГ) к ООО «Управляющая компания «Максимум Комфорта» (далее – ответчик, общество) об обязании организовать в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5, 12-15, 67-70).
Требования мотивированы тем, истцом была проведена проверка законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. В ходе проверки установлено, что в отношении находящегося в управлении общества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (далее – дом), истек нормативный срок эксплуатации газового оборудования ввиду ввода жилых домов в эксплуатацию в №, что следует из письма ООО «Регионгазсервис», в связи с чем необходимо проведение диагностирования внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО). Проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования обеспечивается путем заключения лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация), договора о техническом диагностировании указанного оборудования со специализированными организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Однако, несмотря на истечение срока эксплуатации газового оборудования в доме, управляющей компанией (ответчиком) договор со специализированной организацией не заключен, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе на безопасные условия пребывания и проживания в доме.
Определением <данные изъяты> районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ дело направлено по подсудности в Индустриальный районный суд г. Перми (л.д. 46-48).
Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, не явился, представителя не направил, ранее просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика в судебном заседании дает пояснения по доводам письменных возражений о том, что ответчик обязан организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, но эта обязанность ответчиком исполнена, поскольку им в адрес специализированной организации – ООО «Регионгазсервис» направлено предложение (оферта) по заключению договора.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО «Регионгазсервис» о времени и месте рассмотрения дела извещено, в суд не направило представителя, который просит рассмотреть дело в его отсутствие, считает, что газовое оборудование в доме нуждается в проведении технического диагностирования (л.д. 24).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между обществом и собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее – дом), заключен договор на оказание услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома (л.д.57-63).
Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила содержания), в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, ….
В соответствии с частями 1, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила пользования газом).
Исходя из положений пунктов 4, 8 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору:
в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация…);
Схожие положения содержатся в пунктах 5, 6, 7, 9 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 N 613.
Прокуратурой Пермского района была проведена проверка законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. В ходе проверки установлено, что в отношении указанного дома истек нормативный срок эксплуатации газового оборудования вследствие ввода дома в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ., что следует из письма специализированной организации ООО «Регионгазсервис», основанного на проектной документации и сведений из программы «1С-газоснабжение» (л.д.6,7,24).
При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма о 20-летнем сроке эксплуатации внутридомового газопровода (Приложение № 3 ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»).
Из материалов дела следует, что договор о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования со специализированной организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, обществом не заключен.
При этом доводы представителя ответчика о направлении факсом третьему лицу, являющемуся специализированной организацией, предложения заключить договор, не свидетельствуют о выполнении возложенной на общество обязанности организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования посредством заключения договора, поскольку заключение указанного договора, являющегося публичным, является для третьего лица или иной специализированной организации обязательным, и в случае уклонения последней от заключения такого договора ответчик вправе понудить ее к этому в судебном порядке (пункт 31 Правил пользования газом).
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, одновременно с этим суд устанавливает срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая при этом разумность этого срока и отсутствие возражений представителя ответчика в отношении продолжительности этого срока.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
иск заместителя прокурора Пермского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Максимум Комфорта» организовать в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Максимум Комфорта» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ)
Судья – подпись – А.М. Перевалов