Решение по делу № 2-401/2015 от 20.01.2015

                                                                                                    Дело №2-401/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2015 года                                                                        г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Мягкове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трошиной Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Трошина Е.В. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что она 18 июня 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от 04 сентября 2014 года ей отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом в специальный стаж не включены периоды с нахождения на курсах повышения квалификации с 22 марта 1999 года по 10 апреля 1999 года, периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением Ульяновском государственном педагогическом университете им.И.Н.Ульянова с 04 января 1999 года по 13 января 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 05 января 2000 года по 13 января 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, период нахождения в ежегодном основном отпуске в период работы в качестве учителя изобразительного искусства и черчения в * средней школе №* с 28 июля 2000 года по 25 августа 2000 года. Считает указанный отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата, в связи с чем просила включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить ей пенсию в связи с педагогической деятельностью с 11 июля 2014 года.

В судебном заседании истица Трошина Е.В. и ее представитель Медянцева Т.В., допущенная для участия по делу на основании устного заявления истца, исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, просили об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Димитровграда (государственного учреждения) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на правомерность отказа в назначении пенсии, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело Трошиной Е.В., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В судебном заседании установлено, что Трошина Е.В., 06 марта 1969 года рождения, 18 июня 2014 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением ответчика №122256/14 от 04 сентября 2014 года отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, определенного ответчиком как 24 года 6 месяцев 27 дней (л.д.16, 17).

            Как следует из протокола №1288 от 04 сентября 2014 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, ответчик не включил в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в том числе, период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 марта 1999 года по 10 апреля 1999 года, периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением Ульяновском государственном педагогическом университете им.И.Н.Ульянова с 04 января 1999 года по 13 января 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 05 января 2000 года по 13 января 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, а также период с 28 июля 2000 года по 25 августа 2000 года поскольку в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня педагогическая деятельность, как предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (л.д.16).

            Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии суд считает необоснованным.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

            Из пояснений истца, копии трудовой книжки следует, что с03 июня 1994 года по настоящее время она работает в * средней школе №* (ныне – МКОУ Средняя общеобразовательная школа №* р.п.* Ульяновской области) учителем изобразительного искусства.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего на момент обучения истца в Ульяновском педагогическом институте, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.

Аналогичные гарантии закреплены и в статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Трошина Е.В. в период работы в Новомайнской средней школе №1 с 1995 года по 2000 год обучалась в Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н.Ульянова по специальности труд. В спорный период истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, что кроме пояснений истца, подтверждается копиями приказов, из которых видно, что в дополнительных отпусках истица находилась в связи с обучением Ульяновском государственном педагогическом университете им.И.Н.Ульянова в периоды с 04 января 1999 года по 13 января 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 05 января 2000 года по 13 января 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, при этом указанные отпуска предоставлялись с сохранением заработной платы (л.д.19, 22-24, 27).

Кроме того, в период с 28 июля по 25 августа 2000 года Трошиной Е.В. – учителю трудового обучения был продлен очередной отпуск в связи с учебой в Ульяновском государственном педагогическом университете на 25 рабочих дней, что подтверждается соответствующим приказом от 23 августу 2000 года №63 (л.д.25).

Приказом от 19 марта 1999 года №30 Трошина Е.В. – учитель ИЗО, черчения командирована в г.Ульяновск на курсы повышения квалификации с 22 марта 1999 года по 10 апреля 1999 года (л.д.21). Указанные курсы она прошла, что подтверждено соответствующим свидетельством.

Из представленной суду справки о заработке (л.д.30), копий расчетно-платежных ведомостей (л.д.41-44) следует, что в указанные периоды времени за Трошиной Е.В. сохранялась заработная плата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии с пунктом 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия, межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости предусмотрена, в том числе работа преподавателя.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж Трошиной В.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 марта 1999 года по 10 апреля 1999 года, периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением Ульяновском государственном педагогическом университете им.И.Н.Ульянова с 04 января 1999 года по 13 января 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 05 января 2000 года по 13 января 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, период нахождения в ежегодном основном отпуске в период работы в качестве учителя изобразительного искусства и черчения в * средней школе №* с 28 июля 2000 года по 25 августа 2000 года.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из представленной суду справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной истице 28 декабря 2014 года следует, что за весь период работы в указанной выше школе ей предоставлялся отпуск без сохранениязаработной платы с 01 февраля 1999 года по 24 февраля 1999 года. По настоящее время истица продолжает работать в указанной школе.

Из представленной копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан следует, что период работы истицы в школе по 18 июня 2014 года включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что Трошинаготном исчислении.ня 2014 года аботать в указанной школе.

а. вия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенс Е.В. с 18 июня 2014 года по день рассмотрения дела в суде не меняла места своей работы, что подтверждается также представленной копией трудовой книжки истца, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 11 июля 2014 года – со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  Р Е Ш И Л :

            Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в педагогический стаж работы Трошиной Е.В. период нахождения на курсах повышения квалификации с 22 марта 1999 года по 10 апреля 1999 года, периоды нахождения в дополнительных отпусках в связи с обучением Ульяновском государственном педагогическом университете им.И.Н.Ульянова с 04 января 1999 года по 13 января 1999 года, с 01 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 05 ноября 1999 года, с 05 января 2000 года по 13 января 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, период нахождения в ежегодном основном отпуске в период работы в качестве учителя изобразительного искусства и черчения в * средней школе №* с 28 июля 2000 года по 25 августа 2000 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 июля 2014 года.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17 февраля 2015 года.

Судья                                                                                                           О.П. Кочергаева