ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 марта 2013 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.
при секретаре: Мордвиновой Г.Е,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горошко Ж. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области», Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Горошко Ж.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области», Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону. С учетом уточненных требований просила суд признать за ней право собственности на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выделенный умершему фио на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №.
В обоснование заявленный требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец фио и после его смерти ею получено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ На основании свидетельства о праве на наследство, ДД.ММ.ГГГГ ею было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, участок №-а, о чем получено свидетельство государственной регистрации права. Истец полагает, что в состав наследственной массы входит не только указанный выше земельный участок, но и земельная доля в селе Стромынь, принадлежащая ее отцу в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №. Также истец Горошко Ж.Н. в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение « О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», в пункте 2 которого установлены возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направления их использования. Пунктом 8 Положения установлено, что в каждом реорганизуемом совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. По п. 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей. В соответствии с Указом Президента РФ № от 17 10.1993г. « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли ( пая) без выдела в натуре.
На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-совместную собственность АОЗТ «Мамонтово» были предоставлены земельные участки площадью <данные изъяты> га.
Ее отцу фио на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что он владеет земельным участком на праве собственности по адресу: АО « Мамонтово», общей площадью <данные изъяты> га, при этом земельная доля не выделена на местности. Согласно выписке из протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Мамонтово» от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено вывести из состава акционерного общества фио и выделить принадлежащие ему земельные доли в натуре в районе д. Стромынь в пропорции со структурой пашни, пастбищ и лугов по балло-гектарам. В акте установления и согласования границ фио указан в качестве правообладателя земельного участка № в <адрес>. Однако, надлежащим образом оформить право собственности на выделяемую земельную долю фио ввиду своей смерти не смог.
Истец указывает, что поскольку она является наследником после смерти отца и приняла часть наследства в установленном законом порядке, она приняла и наследство в виде земельной доли, выделенной на местности.
Истец Горошко ж.Н. в суд не явилась, о явке в суд извещена. Ранее в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель истца Горошко Ж.Н. – Бондаренко А.В.. действующий по доверенности, иск поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Третьякова Т.Г., возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения на иск ( л.д.36-39), согласно которых указывает, что истцом не представлено документов с указанием месторасположения спорного земельного участка. Напротив, в свидетельстве о праве собственности указано, что земельная доля не выделена на местности, на нее распространяются ограничения и обременения в использовании, установленные для АО «Мамонтово». Также ссылается на то, что истцом не соблюден порядок выделения земельного участка, предусмотренный ст.ст. 13,14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - истцом не представлены доказательства об извещении всех участников долевой собственности, кроме того, отсутствуют сведения об общем количестве сособственников в общей долевой собственности на земельный участок, а также сведения о количестве голосов, приложенный в материалы дела протокол в администрацию Ногинского муниципального района не представлялся, не представлен проект перераспределения земель.
Представитель ответчика инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску в суд не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. ( л.д. 31).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. ( л.д. 43).
Представитель третьего лица ЗАО « Мамонтово» в суд не явился, из ИФНС поступил ответ на судебный запрос о том, что данная организация снята с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ в виду прекращения деятельности.( л.д. 80-83).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Горошко Ж.Н., представителя ответчика ИФНС России по г. Ногинску и представителей третьих лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту2 статьи1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.
2. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
3. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
4. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
В силу ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
1.1.Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок.Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
1.2.Решением общего собрания участников долевой собственности определяются:
условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление.
2. Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.
В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.
Судом установлено, что в <данные изъяты>. согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» произошла реорганизация совхоза Мамонтовский.
В результате реорганизации было создано АОЗТ «Мамонтовское». При реорганизации работники колхозов и совхозов реорганизуемых хозяйств, проживающие на их территориях получили право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
фио являлся работником АОЗТ «Мамонтово» в связи с чем, получил право на земельную долю реорганизуемого хозяйства.
В ноябре <данные изъяты>. фио на основании постановления Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8).
Согласно указанному свидетельству фио была предоставлена в общую совместную собственность земельная доля, площадью <данные изъяты>, с указанием на то, что земельная доля не выделена на местности, при выделении ее площадь уточняется в зависимости от фактического состава и качественных характеристик угодий, исходя из средней кадастровой оценки доли <данные изъяты> баллогектара.
Также указано, что на указанную земельную долю распространяются ограничения и обременения в использовании земли, установленные для АО «Мамонтово».
В дальнейшем АОЗТ «Мамонтово» было реорганизовано в ЗАО «Мамонтово» и фио стал акционером.
Таким образом, отец истца. Являясь учредителем ЗАО «Мамонтовское», внес свою земельную долю (пай) в качестве взноса в уставной капитал созданного акционерного общества, став при этом членом и утратив право собственности на земельную долю.
Весной <данные изъяты>. фио в числе ряда акционеров, обратился с заявлением к руководителю ЗАО «Мамонтово» с просьбой рассмотреть на общем собрании вопрос о выходе из состава ЗАО и выделе принадлежащей ему земельной доли в натуре, с целью ведения личного подсобного хозяйства.
Решением внеочередного собрания акционеров ЗАО «Мамонтово» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено вывести из состава ЗАО «Мамонтово» акционера фио и выделить принадлежащие ему доли в натуре в районе де<адрес> в пропорции со структурой пашни, пастбищ и лугов по баллогектарам (л.д.13).
Приказом № осн. от ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «Мамонтово» была установлена площадь выделенного фио земельного участка в размере <данные изъяты> га-пашня. Однако, после выделения спорного земельного участка границы его в установленном законом порядке не были установлены и фио не зарегистрировал на него право собственности.
ДД.ММ.ГГГГ фио был заключен договор с ООО «ГЕОСЕРВИС-ПЛЮС» № на производство проектно-изыскательских работ, связанных с выделом в натуре земельной доли и подготовкой документов для постановки на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, уч. №.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" фио в муниципальной газете Ногинского района «Волхонка» от ДД.ММ.ГГГГ было дано объявление о намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ фио умер.
После его смерти истцом Горошко Ж.Н. получено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ
На основании свидетельства о праве на наследство, ДД.ММ.ГГГГ ею было зарегистрировано право собственности на другой земельный участок с кадастровым номером №:№:№:№, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, о чем получено свидетельство государственной регистрации права. ( л.д. 14).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Однако, учитывая изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что наследодателем фио при жизни в установленном законом порядке, право собственности на спорный земельный участок оформлено не было, процедура межевания земельного участка, приходящегося на его земельную долю, окончена не была, сведения о местоположении, границах, конфигурации спорного земельного участка отсутствуют, идентифицировать земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи и как объект земельных отношений не представляется возможным, а также в связи с тем, что спорная земельная доля была внесена наследодателем в уставной капитал общества и ее собственником день открытия наследства являлось общество, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска Горошко Ж.Н. о признании за ней права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Горошко Ж. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области», Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: