Решение по делу № 33-24372/2015 от 25.09.2015

Судья: Игнатьева А.А. Дело № 33-24372/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Редченко Е.В., Вороновой М.Н.,

рассмотрела 07 октября 2015 г. частную жалобу Компаниец Ирины Николаевны на определение судьи Можайского городского суда Московской области от 28 июля 2015 г. об отказе в принятии заявления,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

установила:

Компаниец И.Н. обратилась в суд с заявлением о признании недействительными постановления администрации Можайского муниципального района Московской области от 07 августа 2013 г. № 2168-П о предоставлении Ляховой Т.И. в аренду земельного участка и от 18 сентября 2013 г. № 862-П об утверждении градостроительного плана земельного участка; о признании недействительным разрешения на строительство от 27 сентября 2013 г.; об обязании администрации изменить вид разрешенного использования земельного участка.

В обоснование требований Компаниец И.Н. указала, что земельный участок Ляховой Т.И., с разрешенным использованием для строительства здания многофункционального назначения с целью оказания услуг общественного питания и бытовых услуг населению, непосредственно граничит с принадлежащим ей земельным участком. Между тем, по земельному участку Ляховой Т.И. проходит газовая труба, в связи с чем согласно СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 строительство на этом участке не возможно.

Определением судьи Можайского городского суда Московской области от 28 июля 2015 г. в принятии заявления Компаниец И.Н. отказано.

В частной жалобе Компаниец И.Н. просит об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.

Проверив поступивший материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая в принятии заявления Компаниец И.Н., судья городского суда исходил из того, что Компаниец И.Н. не представлено доказательств нарушения ее прав и что заявление подано Компаниец И.Н. в защиту прав и законных интересов другого лица.

Между тем отсутствие в заявлении сведений о нарушении прав Компаниец И.Н. и соответствующих доказательств этого не может в силу статьи 134 ГПК РФ служить основанием для отказа в принятии заявления Компаниец И.Н. Вопрос о том, имело ли место нарушение прав заявителя, и о необходимости представления соответствующих доказательств мог выясняться лишь после принятия заявления к производству суда.

При этом из представленного материала нельзя сделать однозначный вывод о том, что права Компаниец И.Н. не затрагиваются оспариваемыми актами, поскольку земельный участок Компаниец И.Н. граничит с земельным участком Ляховой Т.И. и предстоящее строительство на участке Ляховой Т.И. повлияет на ее права и законные интересы. Так, в частной жалобе Компаниец И.Н. ссылается, что в случае повреждения газопровода она останется без газоснабжения в зимний период времени, а в случае возгорания газопровода существует угроза жилому дому, а также ей и ее детям, проживающим в этом доме.

В случае, если, по мнению суда, в заявлении Компаниец И.Н. отсутствовало четкое указание на нарушение либо угрозу нарушения ее прав, свобод или законных интересов и на ее требования (как того требуют положения пункта 4 части 2 статьи 131 ГПК РФ), но при этом имелись сведения о том, что земельные участки Компаниец И.Н. и Ляховой Т.И. являются смежными, судья был вправе на основании части 1 статьи 136 ГПК РФ оставить заявление без движения и предоставить заявителю срок для исправления недостатков.

С учетом изложенного, судебная коллегия отменяет определение судьи, которым было отказано в принятии заявления Компаниец И.Н., и направляет материал в тот же суд на стадию принятия заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 315 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Можайского городского суда Московской области от 28 июля 2015 г. отменить, направить материал в тот же суд на стадию принятия заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи