Решение по делу № 2а-7203/2020 от 21.05.2020

Дело № 2а-7203/2020 21 сентября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Федосеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к Симаковой Наталье Сергеевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к административному ответчику Симаковой Н.С., просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 15739 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 334 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 7 рублей 13 копеек за период с 04.12.2018 г. по 24.02.2019 г. (л.д. 18), недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 8 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик в спорный период владела транспортным средством марки <данные изъяты>, г.р.н. №, продолжительностью девять месяцев в 2017 году, квартирой с размером доли в праве – 1/4 по адресу: <адрес>, а также получила доход, с которого налоговым агентом филиалом <данные изъяты> не был удержан налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 8 рублей.

Суммы недоимки по налогу на доходы физических лиц, недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени не оплачены. Симаковой Н.С. частично произведена оплата транспортного налога по требованию № 63778 от 25.02.2019 г. в размере 22500 рублей и пени.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя Рулевой И.Н., действующей на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца требования административного искового заявления поддержала, вместе с тем пояснила, что задолженность, заявленная в административном иске, оплачена в полном объеме (л.д. 81).

Административный ответчик Симакова Н.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований, указывала на оплату задолженности (л.д. 81).

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Симаковой Наталье Сергеевне на праве собственности принадлежат квартира с размером доли в праве – 1/4 по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права собственности - 20.02.2016 г. (л.д. 56-57), автомобиль марки <данные изъяты>, г.р.н. №, период регистрации в органах ГИБДД с 06.05.2016 г. по 08.10.2017 г. (л.д. 53-54)

Кроме того, административным ответчиком Симаковой Н.С. не оспаривалось, что налоговым агентом филиалом <данные изъяты> не был удержан налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 8 рублей с дохода в сумме 65 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 названной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 данного Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком (пункт 2).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Доказательств того, что налоговым агентом филиалом <данные изъяты> с Симаковой Н.С. был удержан налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 8 рублей, в материалы дела не представлено.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с пунктом4 статьи57 НКРФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Административным истцом административному ответчику 07.08.2018 г. было направлено уведомление № 25963165 от 14.07.2018 г. (л.д. 15, 16).

В соответствии с данным уведомлением налогоплательщик обязан в срок до 03.12.2018 г. уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 38239 рублей, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 334 рубля, налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 8 рублей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

Административным истцом административному ответчику 07.03.2019 г. г. было направлено требование № 63778 по состоянию на 25.02.2019 г. на основании расчета по налоговому уведомлению № 25963165 от 14.07.2018 г. за 2017 год об уплате транспортного налога в размере 38239 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 815 рублей 77 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 334 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 7 рублей 13 копеек со сроком исполнения до 22.04.2019 г. (л.д. 17-19).

Административным истцом сформировано требование № 73356 по состоянию на 13.12.2018 г. об уплате налога на доходы физических лиц в размере 8 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 0 рублей 02 копейки (л.д. 64)

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

02 августа 2019 года мировым судьей судебного участка № 173 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ по делу 2а-775/2019-173 о взыскании с должника Симаковой Натальи Сергеевны в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по транспортному налогу в размере 38239 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 815 рублей 77 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 334 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 07 рублей 13 копеек, недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 08 рублей (л.д. 42 с оборотом).

Определением мирового судьи судебного участка № 173 Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 г. отменен судебный приказ от 02 августа 2019 г. по делу 2а-775/2019-173 о взыскании с Симаковой Натальи Сергеевны в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу недоимки по налогу и пени за несвоевременную уплату налога (л.д. 45).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 19 февраля 2020 года.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено административным истцом в суд 15 мая 2020 г. (л.д. 26), срок для обращения в суд административным истцом пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Из материалов дела усматривается, что копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 24.08.2019 года (л.д. 24).

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением срока, административным истцом не приведено, а судом не установлено.

По убеждению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления не имеется.

Кроме того, согласно письму МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу от 21.09.2020 года б/н сумма задолженности и пени за 2017 год по транспортному налогу, сумма задолженности и пени за 2017 год по налогу на имущество физических лиц, задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных с доходов физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, оплачена в полном объеме (л.д. 77).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к Симаковой Наталье Сергеевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято 17 декабря 2020 г.

Судья Н.Ю.Петрова