Решение по делу № 2а-392/2021 от 04.06.2021

Дело № 2а-392/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кваркено 28 июня 2021 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района

Рамзаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кваркенского района Оренбургской области, поданному в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор обратился в суд с указанным иском.

Указал, что в сети Интернет выявлены сайты: <данные изъяты>, которые содержат информацию о возможности незаконно приобрести дипломы об окончании высших учебных заведений без обучения. Подделка официального документа, предоставляющего права, в целях его использования либо сбыт такого документа квалифицируется как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 327 УК РФ, а использование заведомо подложного документа - по ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Просил признать информацию, размещенную в Интернете на страницах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в РФ запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании старший помощник прокурора Кваркенского района Оренбургской области Рамзаева О.А. сослалась на мотивы иска, требования прокурора поддержала, просила эти требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в соответствии со смыслом ч. 2 ст. 150 КАС РФ счел возможным удовлетворить ходатайство названного лица и рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно акту осмотра сайтов, составленному старшим помощником прокурора Кваркенского района ДД.ММ.ГГГГ, его рапорту, адресованному вышестоящему прокурору от того же дня, при осмотре сети Интернет выявлены страницы, на которых предоставлен доступ к информации, распространение которой запрещено. В частности по адресам: <данные изъяты> размещены публичные предложения о приобретении дипломов об окончании высших учебных заведений без обучения. На время осмотра указанные ресурсы доступны для просмотра, доступ к ним не ограничен.

В соответствии со скриншотами с указанных сайтов, на этих сайтах размещены публичные предложения о приобретении дипломов об окончании высших учебных заведений без обучения.

В отзыве на иск представитель Управления Роскомнадзора по Оренбургской области указанные обстоятельства не опроверг.

Ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определяет информационно-телекоммуникационную сеть, как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в числе прочих, на принципах открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; обеспечения безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации.

В силу п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По правилам пунктов 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу правил пунктов 1 и 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Общими правилами ч. 4 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра) и приложений к ним, описание указанных документов, порядок заполнения, учета и выдачи таких документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В соответствии с пунктами 2-4 ч. 7 ст. 60 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра).

Ч. 1 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную подделку официального документа, предоставляющего права, в целях его использования или сбыт такого документа.

В соответствии с ч. 3 ст. 327 УК РФ преступлением является приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права.

На вышеуказанных сайтах в сети Интернет размещены сведения о приобретении дипломов об окончании высших учебных заведений без обучения, поэтому распространение таких сведений является нарушением прав неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Соответственно размещение таких сведений нельзя признавать законным и разрешенным действием.

В силу указанных обстоятельств и правил, регулирующих сложившиеся рассматриваемые отношения нормативных актов, суд полагает заявленные прокурором требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2021 года в 14 часов 55 минут.

Судья Тарасенко А.Г.