31RS0004-01-2021-002222-92 Дело № 5 – 287/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
23 августа 2021 г. г. Валуйки
Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Коваленко Александра Владимировича, 07.01.1988 года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
12.08.2021г. консультантом отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 7.13 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица Коваленко А.В.
Протокол и другие материалы дела о привлечении Коваленко А.В. к административной ответственности по ст. 7.13 ч.1КоАП РФ, не могут быть приняты к производству суда, из-за неполноты представленных материалов и имеющихся в них недостатков.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, в вышеуказанном протоколе № 13-20 от 12.08.20201г. не указано место жительства лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что лишает возможности надлежащего извещения лица, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вышеизложенное, свидетельствует о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить консультанту отдела государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Коваленко Александра Владимировича для приведения в соответствие с требованиями действующего административного законодательства РФ.
Одновременно сообщаю, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Судья: