Решение по делу № 2а-966/2021 от 17.12.2020

дело № 2а-966/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Камышановой А.Н.,

при секретаре Сафаровой Л.В.,

участием представителя административного ответчика Управление МВД России по г. Волжскому Филичевой Э.Е., помощника прокурора Кузьминой К.С.,

28 января 2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Лиманского П.П. к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области об изменении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Лиманский П.П. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел России по городу <адрес> об изменении административных ограничений, в обоснование требований указав, что приговором Суровикинского районного суда <адрес> от "."..г., он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Поскольку в его действиях был установлен особо опасный рецидив преступлений, то в отношении него был установлен административный надзор с установлением административных ограничений. После освобождения из мест лишения свободы ему были установлены дополнительные ограничения, в том числе в виде запрета выезда за пределы <адрес>. Однако, в настоящее время, в связи с необходимостью лечения его дочери – Лиманской М.П., ему необходимо её отвозить за пределы <адрес>, кроме того, за последний год он не нарушал установленные судом ограничения, своевременно отмечался в органах внутренних дел. Лиманский П.П. просит суд изменить ограничения, установленные условиями административного надзора, исключив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток и запрет на выезд за пределы <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что <...>

Прокурор в своем заключении полагал административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> от "."..г. Лиманский П.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.162 ч.3 УК РФ на срок <...> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, отягчающим обстоятельством в приговоре является наличие в действиях особо опасного рецидива преступления.

Решением <...> от "."..г. Лиманскому П.П. установлен административный надзор на срок восемь лет, т.е. до погашения судимости до "."..г. и вменены ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения пригодного для постоянного проживания и по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД в промежуток времени с 22.00 до 06.00 часов по местному времени; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

"."..г. Лиманский П.П. освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, дата погашения судимости – "."..г..

Решением Суровикинского районного суда <адрес> от "."..г. Лиманскому П.П. вменено дополнительное ограничение в виде: запрета на выезд за пределы Суровикинского муниципального района <адрес>.

Решением Суровикинского районного суда <адрес> от "."..г. Лиманскому П.П. вменено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

"."..г. Лиманский П.П. прибыл на постоянное место жительства согласно маршрутного листа №... от "."..г. из ОМВД России по <адрес> в <адрес> и встал на учет в Управление МВД России по <адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что "."..г. Лиманский П.П. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений установленных в отношении него судом, а именно "."..г. не явился на регистрацию и "."..г. в 23 часа 15 минут отсутствовал по месту проживания, наказание за которое назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, в период с декабря 2019 года по май 2020 года, Лиманский П.П. неоднократно привлекался за нарушение ПДД РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о возможности частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как было установлено в судебном заседании Лиманский П.П. в период действия установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал порядок его отбытия.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Довод административного истца на то, что ему необходимо вывозить для лечения дочь инвалида за пределы Волгоградской области, в связи с чем ему необходимо отменить указанное административное ограничение, суд считает несостоятельным, поскольку согласно копии медицинского свидетельства о смерти от "."..г., Лиманская М.П., "."..г. года рождения, умерла "."..г..

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать Лиманскому П.П. в удовлетворении исковых требований к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Волжскому Волгоградской области об изменении административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2021 года

Судья: