Решение от 15.08.2022 по делу № 12-134/2022 от 26.04.2022

производство № 12-134/2022

Определение

по делу об административном правонарушении

15 августа 2022 года

     Судья Промышленного райсуда г. Смоленска Ландаренкова Н.А., при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Авто Бизнес Груп» на постановление инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области по делу об административном правонарушении от 12.10.2021 вместе с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование,

установил:

ООО «Авто Бизнес Груп» обратилось в суд с жалобой на постановление    инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области Калининой Н.М. по делу об административном правонарушении от 12.10.2021, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Одновременно заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного им процессуального срока на подачу вышеуказанной жалобы.

В судебном заседании защитник ООО «Авто Бизнес Груп» Шелаев А.Е. пояснил, что копию обжалуемого постановления юридическое лицо по почте не получало, узнало о нём только в феврале 2022 года, когда в отношении Общества было возбуждено исполнительное производство и списаны денежные средства с расчётного счёта. В связи с этим в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области была запрошена копия обжалуемого постановления, которая поступила только после 04.03.2022. Жалоба в суд после этого была отправлена 11 марта 2022 г. первоначально в Заднепровский районный суд г. Смоленска, который передал ее на рассмотрение по подведомственности в Промышленный райсуд г. Смоленска, который в свою очередь, жалобу возвратил без рассмотрения в виду отсутствия в жалобе подписи лица, подавшего жалобу.

При таких обстоятельствах просит суд восстановить срок на обжалование указанного постановления по делу об административном правонарушении от 12.10.2021.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы, касающиеся заявленного ходатайства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Судом установлено, что 12.10.2021 инспектором отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области Калининой Н.М. в отношении ООО «Авто Бизнес Груп» вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении.

12.10.2022 копия вышеуказанного постановления должностного лица была направлена по юридическому адресу ООО «Авто Бизнес Груп» с применением электронных средств ("Госпочта"), почтовому отправлению присвоен идентификатор №. Согласно находящимся в свободном доступе данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.pochta.ru), данное отправление было электронно доставлено 12.10.2021. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

Кроме того, изложенные обстоятельства подтверждаются ответом УФПС Тверской области от 24.06.2022, согласно которому на основании статусов, полученных с портала ГосУслуг (ЕГРУ) было сформировано уведомление о вручении письма № организации ООО «АВТО БИЗНЕС ГРУП» (ИНН №), которое поступило в адрес организации 12.10.2021 в 17:03 МСК. Пользователь осуществил вход в аккаунт 12.10.2021, и соответственно, 12.10.2021 в 19:04 МСК сформировалась операция «вручение» с атрибутом «адресату электронно».

Согласно п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила оказания почтовых услуг), доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п. 58 Правил оказания почтовых услуг указанное в подпункте "б" пункта 57 настоящей главы согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

В случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящей главы, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в порядке, установленном главой III настоящих Правил (п. 59 Правил оказания почтовых услуг).

В силу подп. "а" п. 60 Правил оказания почтовых услуг заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления.

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Авто Бизнес Груп» прошло процедуру регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, открыв в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" личный кабинет, а также подтвердило свое согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п. 57 Правил оказания почтовых услуг).

Следовательно, обжалуемое постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты его вручения ООО «Авто Бизнес Груп».

Между тем, жалоба была подана в суд в надлежащей форме лишь 25 апреля 2022 года, то есть заведомо по истечении установленного законом срока.

По убеждению судьи, изложенные в жалобе доводы (позднее получение копии обжалуемого постановления, возврат судьей жалобы ввиду отсутствия в ней подписи представителя заявителя), как обстоятельства, непосредственно связанные с волей заявителя, который при должной осмотрительности и внимательности имел реальную возможность реализовать свое право на обжалование в установленном порядке и в соответствующий срок, а потому не свидетельствуют о наличии объективных препятствий к обращению заявителя с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении в суд в установленный законом срок.

    Таким образом, судья находит, что настоящая жалоба подана с нарушением срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении без уважительных на то причин, в связи с чем, срок для его обжалования не подлежит восстановлению, а жалоба рассмотрению.

Руководствуясь ч.1-2 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░             ░.░.░░░░░░░░░░░░