Решение по делу № 2-278/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-278/2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года Ленинский районный суд

г.Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

в составе председательствующего – Рослой М.Н.

с участием представителя истца – помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – Еруковой А.В.

представителя ответчика КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» - Полянских А.А.

при секретаре – Гридаевой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, действующего в защиту интересов Российской Федерации к Краевому государственному бюджетному учреждению «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», третьи лица – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре, о признании имущества выморочным, признании права собственности на денежные средства, перечислении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился с иском к КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», третье лицо – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, о признании имущества, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 9244 рубля – выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 78377 рублей 77 копеек, возложить обязанность на КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения, перечислить денежные средства в федеральный бюджет РФ.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре.

В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми просит признать имущество, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в размере 9244 рубля – выморочным, признании права собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, возложить обязанность на КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения, перечислить денежные средства в федеральный бюджет РФ

Представитель истца помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Ерукова А.В. на иске настаивала, подтвердила доводы и основания, изложенные в иске, суду пояснила, что прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре проведена проверка в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов невостребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов Учреждения. Проверкой установлено, что в Учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленной Учреждением информации, на действующем счете УФК по Хабаровскому краю имеются денежные средства в размере 9244 рубля оставшиеся после смерти ФИО3 Учитывая не востребованность длительное время денежных средств, оставшихся после смерти клиента, полагает, что наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования. Согласно сведениям Учреждения ФИО3 был зарегистрирован и проживал по день смерти в доме интернате. Кроме того, установлено, что Учреждением меры, направленные на передачу оставшихся денежных средств, в качестве выморочного имущества для их распоряжения в уполномоченные органы, не принимались. Принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество в лице его территориальных органов. Просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» Полянских А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ЕАО (МТУ Росимущество в Хабаровском крае и ЕАО) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководителем МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области Костелянец А.Д. представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, определяется законом. Такой закон на сегодняшний день отсутствует. В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). В то же время функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 закреплена за налоговыми органами. Таким образом, функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возлагаются и на Федеральную налоговую службу. Как указано в письме Федеральной налоговой службы от 04.12.2008 № ШС-6- 3/892, налоговые органы при осуществлении работы с выморочным имуществом руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией, Министерства финансов СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее - Инструкция). В п.5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Т.е. свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.

Представитель третьего лица ИФНС по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на наследование, гарантированное пунктом 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определённом гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1 - 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

За исключением недвижимого имущества, в силу абзаца 7 пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно положениям норм закона и подзаконных актов Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО (МТУ Росимущество в Хабаровском крае и ЕАО) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Хабаровского края и ЕАО.

Согласно справке КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал на день смерти по адресу: <адрес> в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждено свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке по счету, предоставленной прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре, остаток денежных средств на расчетном счете № УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ЛС №), составляет 9244 рубля.

Согласно сведениям нотариуса Ляпиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто по извещению КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» о наличии денежных средств на депозитном счёте. Свидетельство о праве на наследство не выдано.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по принятию и управлению выморочным имуществом, при том, что действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не наделяет налоговые органы правами и не возлагает на налоговые органы обязанность по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

При разрешении спорного правоотношения суд считает, что исковые требования прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края подлежат удовлетворению исходя из того, что денежные средства в размере 9244 рубля, находящиеся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС 20226Ц93800), оставшиеся после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, длительное время не востребованы как наследниками по закону, так и по завещанию, что подтверждается материалами дела, данное имущество является выморочным имуществом, подлежащим обращению в собственность РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, действующего в защиту интересов Российской Федерации – удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 9244 (девять тысяч двести сорок четыре) рубля, находящиеся на счёте УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №), оставшиеся после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края.

Возложить обязанность на Краевое государственное бюджетное учреждение «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» в течение месяца с даты вступления решения в законную силу, перечислить денежные средства в размере 9244 (девять тысяч двести сорок четыре) рубля, находящиеся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС 20226Ц93800), оставшиеся после смерти Дерега Петра Радионовича, в федеральный бюджет Российской Федерации путём перечисления на расчетный счёт УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с 40101810300000010001), которое обязано принять указанное имущество в установленном законом порядке в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                          М.Н. Рослая