Дело №2а-526/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Маджалис 04октября2021года
Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Мирзаева М.С.
при секретаре - Алиевой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере4028,19рублей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №по РД(далее-Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1о взыскании задолженности по налогам в размере4028,19рублей.
В обоснование заявленных требований указала,чтообязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает,изменяется или прекращается при наличии оснований,предусмотренных законодательством о налогах и сборах.Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств,предусматривающих уплату данного налога или сбора.Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.
Согласно пункта4статьи85НК РФ органы,осуществляющие кадастровый учет,ведение государственного кадастра недвижимости,регистрацию транспортных средств,обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Согласно представленным в Межрайонную ИФНС России №по <адрес> регистрирующими органами сведениям,ФИО2 (являлся) владельцем имущества(транспортного средства),указанного в прилагаемом к настоящему заявлению налоговые уведомления ДД.ММ.ГГГГ. №,от23ДД.ММ.ГГГГ. №,от08.ДД.ММ.ГГГГ. №, которые в последующем были направлены в адрес налогоплательщика.
Транспортный налог:
За2015год-ГАЗ330210,гос.peг.номер № мощностью двигателя100.00л/с,расчет налога(100.00л/с*14руб)* 12/12= 1400.00руб.;
За2016год-ГАЗ330210,гос.peг.номер № мощностью двигателя100.00л/с,расчет налога (100.00л/с* 14руб)* 12/12= 1400.00руб.;
За2017год-ГАЗ330210,гос.per.номер № мощностью двигателя100.00л/с,расчет налога (100.00л/с* 14руб)* 12/12=1400.00руб.;
С учетом частичного уменьшения налога (уплата налога АР) сумма задолженностисоставлет4028,19рублей.
В связи с тем,что в установленные НК РФ срокиФИО1 налог не уплатил,на сумму недоимки в соответствии со статьей75НК РФ налоговым органом начислены пени.Налоговым органом в отношении должника,выставлены требование(я) ДД.ММ.ГГГГ. №,от07.ДД.ММ.ГГГГ. №,от28.ДД.ММ.ГГГГ. №,об уплате налога,в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.
В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм,указанных в требовании об уплате налога (ч.1ст.48НК РФ).
Инспекцией направлено в мировой судебный участок №<адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам.Судебный приказ отменен судьей,так как в установленный частью3статьи123.5КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.
При этом Инспекция считает,что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей.Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании вышеизложенного просит суд взыскать сФИО3 по транспортному налогу за2015-2017года на общую сумму 4028,19рублей из них:транспортный налог с физических лиц,в размере4000рублей и пени28,19рублей.
Надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела Инспекция не направила своего представителя для принятия участия в суде,направили ходатайство,где просят рассмотреть дело без участия их представителя.
При этом представили отзыв на возражения ответчика,указав,что вустановленные НК РФ сроки ФИО1налоги не уплатил,Инспекцией были направлены требования об уплате налогов,пени №отДД.ММ.ГГГГ,исполнения27.ДД.ММ.ГГГГ., №от07ДД.ММ.ГГГГ сумму1401.92руб.,срок исполнения30ДД.ММ.ГГГГ. №от28.ДД.ММ.ГГГГ сумму1419.74руб.,срок исполнения25.ДД.ММ.ГГГГ..
В связи с неисполнением требований в установленные сроки,Инспекции обратилась мировому судье судебного участка №<адрес> заявлением о выдаче судебного приказа.Согласно требованию №отДД.ММ.ГГГГ при сроке исполнение требование об уплате25ДД.ММ.ГГГГ.Шестимесячный срок обращения в мировой суд истекалДД.ММ.ГГГГ.
Определением отДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступлением от ФИО1возражения.
Инспекция обратилась административным исковым заявлением всудДД.ММ.ГГГГ дошестимесячного срока обращения,то есть срок истекалДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом,доводы проводимые ответчиком в возражениях не соответствует действительности,обстоятельствам дела и не состоятельны.
На основании изложенного, просит удовлетворить требования в полном объеме.
Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1в судебное заседание не явился,при этом представил возражение на иск,указав,что с заявленными требованиями не согласен,считая их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени в августе2019года,т.е.после истечения шестимесячного срока.
Судебным приказом требование инспекции удовлетворено в полном объеме.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебный приказ был отменен в связи с поданными возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.
Таким образом,шестимесячные сроки,установленные для обращения с заявлением о взыскании недоимки,в данных случаях истекли.
Ответчик в возражении также указал,что им были оплачены налоги по транспортному налогу за2015-2017года своевременно и нет никаких задолженностей.
В связи с чем,просит судприменить к спорным правоотношениям срок исковой давности и отказать Инспекции в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.289КАС РФ суд извещает лиц,участвующих в деле,о времени и месте судебного заседания.Неявка в судебное заседание указанных лиц,надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,не является препятствием к рассмотрению административного дела.
В связи с чем,суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон по делу.
Исследовав заявленные требования административного истца и возражения административного ответчика,материалы дела,суд приходит к следующему.
Согласно ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.45Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок,установленный законодательством о налогах и сборах.Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Согласно ч.1ст.286КАС РФ органы государственной власти,иные государственные органы,органы местного самоуправления,другие органы,наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее-контрольные органы),вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты,установленных законом обязательных платежей и санкций,если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам,требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п.1ст.357НК РФ,налогоплательщиками налога признаются лица,на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства,признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей358настоящего Кодекса.
В силу п.1ст.358НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили,мотоциклы,мотороллеры,автобусы и другие самоходные машины (транспортные средства),зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пункте1статьи362НК РФ закреплено,налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно,и исчисляется налоговыми органами на основании сведений,которые представляются в налоговые органыорганами,осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом,административный ответчик ФИО4 №,является (являлся) владельцем транспортного средства,признаваемым объектов налогообложения:
Транспортный налог:
За2015год - марки «ГАЗ330210»,гос.peг.номер № мощностью двигателя100.00л/с,расчет налога(100.00л/с*14руб)* 12/12= 1400.00руб.;
За2016год- марки «ГАЗ330210»,гос.peг.номер № мощностью двигателя100.00л/с,расчет налога (100.00л/с* 14руб)* 12/12= 1400.00руб.;
За2017год - марки «ГАЗ330210»,гос.per.номер № мощностью двигателя100.00л/с,расчет налога (100.00л/с* 14руб)* 12/12=1400.00руб.;
Отсюда следует,что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога.
Согласноч.2ст.52НК РФ в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган,не позднее30дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно ч.2ст.75НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога,а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно сведениям,содержащимся в расшифровке задолженности налогоплательщика по налогам,сборам,пеням,штрафам,процентам за ФИО1(административным ответчиком),№ задолженностьпо транспортному налогу за2015-2017года на общую сумму 4028.19рублей из них:транспортный налог с физических лиц,в размере4000рублей и пени28.19рублей.
Согласно ч.9ст.5Закона Российской Федерации от09.12.1991N2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее1ноября года,следующего за годом,за который исчислен налог.
На основании ст.363НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом.Срок уплаты определен-не позднее15ноября года,следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п.2ст.52Налогового кодекса Российской Федерации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган,не позднее30дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Инспекция направила ФИО1налоговые уведомленияотДД.ММ.ГГГГ №о необходимости уплатить транспортный налог не позднееДД.ММ.ГГГГ,отДД.ММ.ГГГГ №о необходимости уплатить транспортный налог не позднееДД.ММ.ГГГГ иотДД.ММ.ГГГГ №о необходимости уплатить транспортный налог не позднееДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует,что в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налога на доходы физических лиц,во исполнение требований вышеуказанных нормативных актов налоговым органом в отношении ФИО1выставлены требованияоб уплате налога отДД.ММ.ГГГГ №, отДД.ММ.ГГГГ №и отДД.ММ.ГГГГ №,в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
В нарушение ст.45НК РФ ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.
В силу ч.1ст.48НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм,указанных в требовании об уплате налога сбора,страховых взносов,пеней,штрафов налоговый орган,направивший требование об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов.
При этом в силу пункта3указанной статьи,рассмотрение дел о взыскании налога,сбора,пеней,штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из определения мирового судьи судебного участка № <адрес> РД отДД.ММ.ГГГГ следует, что мировой судья судебного участка<адрес> РД,по заявлению ИнспекцииДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ отДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1в пользу Инспекции задолженности по налогам с физического лица в размере4228,19рублей,который отменен по возражению ФИО1на указанный судебный приказ.
Таким образом,обращение административного истца в суд обусловлено неисполнением законного требования об уплате налога.
При этом истцом с учетом частичного уменьшения налога (уплата налога АР) предъявлен иск на суммузадолженностив размере4028,19рублей.
Суд считает необоснованными доводы административного ответчика о том,что Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него (ФИО1) задолженности по транспортному налогу по истечении шестимесячного срока и то,что Инспекция также пропустила шестимесячный срок для обращения в суд после отмены судебного приказа.
Согласно п.2.ст.48ПК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикцииналоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога,сбора,страховых взносов,пеней,штрафов,подлежащей взысканию с физического лица,такая сумма налогов,сборов,страховых взносов,пеней,штрафов превысила3000рублей,налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня,когда указанная сумма превысила3000рублей.
Инспекция обратилась мировому судье судебного участка №с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня,когда указанная сумма превысила3000рублей.
В связи с неисполнением требований в установленные сроки,Инспекции обратилась мировому судье судебного участка №<адрес> заявлением о выдаче судебного приказа.Согласно требованию №отДД.ММ.ГГГГ при сроке исполнение требование об уплатеДД.ММ.ГГГГ,шестимесячный срок обращения в мировой суд истекалДД.ММ.ГГГГ.
Кроем,тогофакт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей.Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.3статьи48НК РФ требование о взыскании налога,сбора,пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В части2ст.286КАС РФ закреплено административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций,если иное не установлено федеральнымзаконом.Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судебный приказ отДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1задолженности по транспортному налогу отменен определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД отДД.ММ.ГГГГ.
Инспекция обратилась административным иском всудДД.ММ.ГГГГ,т.е.доистеченияшестимесячного срока.
Из изложенного следует,что Инспекцией не пропущен шестимесячный срок,как при обращении в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа,так и при обращении в суд административным иском после отмены судебного приказа.
Согласно ч.1ст.14КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствие с ч.1ст.59КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах,на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,обосновывающих требования и возражения лиц,участвующих в деле,а также иных обстоятельств,имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.1,2,3ст.84КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем,полном,объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.Суд оценивает относимость,допустимость,достоверность каждого доказательства в отдельности,а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Административный ответчик,обосновывая свои возражения на требования административного истца,представил приходные кассовые ордера об уплате транспортного налогаза2015и2017года,которые исследованы в судебном заседании.
Изприходных кассовых ордеров отДД.ММ.ГГГГ №и №усматривается,чтоФИО1оплатил транспортный налог в размере1564рублей.
Также из квитанции отДД.ММ.ГГГГ №видно,что ФИО1оплатил транспортный налог в размере1400рублей за2017год.
В соответствии со статьей45НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки,установленные законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей363НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее1декабря года,следующего за истекшим налоговым периодом.
Отсюда следует,что административный ответчикФИО1произвел уплату транспортного налогачастично.
Как установлено ст.75НК РФпеней признается,установленная настоящей статьей денежная сумма,которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты,причитающихся сумм налогов,в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Следовательно, с административного ответчикаФИО1как с налогоплательщика своевременно уплатившего,причитающихся сумм налоговза2015и2017года,не подлежит взыскание пени.
В соответствии с ч.4ст.289КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств,послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций,возлагается на административного истца.
Каких - либо доказательств,опровергающие доводы административного ответчика представителем административного истца суду не представлено.
На основании изложенного,суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении заявленных требований Инспекцией в части взыскания с ответчика транспортногоналога и пени за2015и2017года,отказать.
Судом также установлено,что обязанность по уплате налога административным ответчиком ФИО1за2016год не исполнена,сведений об уплате задолженности по налогу ФИО1в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том,что административные исковые требования Инспекции к ФИО1о взыскании задолженности по транспортному налогуза2016годна общую сумму1493,66рублей, из них:
-Транспортный налог с физического лица за2016год в размере1400рублей,пеня93,66рублейподлежат удовлетворению.
Согласно ч.1ст.111КАС РФ стороне,в пользу которой состоялось решение суда,суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,за исключением случаев,предусмотренных статьей107 и частью3статьи109 настоящего Кодекса.По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статья333.19НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам,рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В силу п.19ч.1ст.333.36НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.
Поскольку требования административного истца удовлетворены частично,следовательно,государственная пошлина по делу в размере400рублей,подлежащая к уплате при подаче иска,необходимо взыскать с административного ответчика ФИО1в доход государства частично, т.е.размере300рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,286,290КАС РФ,суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №по <адрес> - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО5 в пользу Межрайонной ИФНС России №по <адрес>,транспортный налог с физического лица за2016год на общую сумму1493 (тысяча четыреста девяносто три ) рубля66копеек, из них:
-Транспортный налог с физического лица за2016год в размере1400 (тысяча четыреста) рублей,пеня93 (девяносто три) рубля66копеек.
Взыскать с ФИО5 в доход государства государственную пошлину в размере300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий М.С.Мирзаев