Решение по делу № 5-117/2022 от 26.01.2022

Дело № 5-117/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-000250-43)

Поступило в суд 26 января 2022 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» февраля 2022 года                                                                            г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска НикитИ. И. В., находящаяся по адресу: г. Новосибирск, ул. Кутателадзе, д.16а,

при помощнике судьи Беленковой Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении Ведяшкиной Е. В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от 21 января 2022 года, 21.01.2022 года в 16 часов 00 минут, находясь в общественном месте, на ООТ «<данные изъяты>», по <адрес>, была установлена гражданка Ведяшкина Е.В., которая не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно, находилась в общественном месте на ООТ «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, в месте массового скопления людей, без соблюдения средств личной гигиены, то есть была без гигиенической маски, чем нарушил требования, утвержденные постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» (в ред. от 16 декабря 2021 года), постановлением Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в ред. от 14 декабря 2021), установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ведяшкина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, в котором указала, что с правонарушением согласна, вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав представленный в суд материал, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В развитие положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, постановление Губернатора Новосибирской области № 48 от 31.03.2020 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (с последующими изменениями), приняты отдельные ограничительные меры с 20-00 часов 31.03.2020 до 24-00 часов 01.04.2022, согласно п. 2 которого установлено использование гигиенических масок гражданам, находящимся на территории Новосибирской области:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

- аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

- территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

- зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

- зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

- иных общественных мест.

Таким образом, указанным нормативным актом, на физических лиц возлагается обязанность ношения маски в общественных местах, подобное требование является императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Совершение Ведяшкиной Е.В. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № от 21.01.2022 года; рапортом сотрудника полиции Н.С., из которого следует, что 21.01.2022 в 16 часов 00 минут была установлена гражданка Ведяшкина Е.В., которая находилась в общественном месте, на ООТ «<данные изъяты>», по <адрес>, без соблюдения средств личной гигиены, то есть была без гигиенической маски; объяснениями Ведяшкиной Е.В., в которых последняя указала, что 21.01.2022 в 16 часов 00 минут она находилась на ООТ «<данные изъяты>», по <адрес> без медицинской маски; фотографией Ведяшкиной Е.В. без средств индивидуальной защиты.

Оценивая представленный суду протокол об административном правонарушении в отношении Ведяшкиной Е.В., суд приходит к выводу о том, что он составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из его объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных законом прав.

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины Ведяшкиной Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Ведяшкина Е.В. совершила правонарушение умышленно, так как осознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ведяшкиной Е.В., суд считает признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ведяшкиной Е.В., судом не установлено.

Оснований для признания совершенного Ведяшкиной Е.В. административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения Ведяшкиной Е.В. от административной ответственности не установлено, также, как и для назначения ей наказания в виде предупреждения, поскольку, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, оно не будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного Ведяшкиной Е.В. административного правонарушения, а также учитывая личность виновной, ее материальное и семейное положение, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Ведяшкину Е. В., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Идентификатор №.

Расчетный счет 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, ИНН 5406012253, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18811601201010601140. Получатель – УФК по Новосибирской области (ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску).

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Судья: