Решение по делу № 2а-3162/2020 от 16.06.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2020 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (л.д. 2-5).

Представитель административного истца помощник Сергиево-Посадского прокурора ФИО4 в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что ФИО2 Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», согласно выданному водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находится на диспансерном наблюдении у врачей наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МО «ПБ №» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ, являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Стойкая ремиссия у ответчика согласно сведениям ГБУЗ МО «МОПБ №» отсутствует, последняя явка в наркологический диспансер датирована ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2

Административный ответчик ФИО2 Д.А. в судебном заседании пояснил, что действительно в настоящее время находится на диспансерном наблюдении у врачей наркологического диспансерного отделения ГБУЗ МО «ПБ №» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». Поскольку он не употребляет алкоголь длительное время, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица УМВД по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка обязательной не признавалась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица (л.д. 20-22). В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1, 4 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с Приложением к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 30.07.2019) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495) с целью подтверждения ремиссии проводится диспансерный осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым).

Пунктом 12 Приказа установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:1) наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия (л.д. 12).

Согласно сведениям ГБУЗ МО «Психиатрическая Больница №» ФИО2 Д.А. состоит под наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), что является противопоказанием для управления автотранспортным средством. С диспансерного учета ФИО2 по решению врачебной комиссии не снимали, что сам административный ответчик не оспаривал в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергиево-Посадского городского прокурора к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 400 (четырехсот) рублей в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по Сергиево-Посадскому району для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья:                             С.Н.Пчелинцева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья:                             С.Н.Пчелинцева